Ухвала суду № 32436195, 09.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2013 р.Справа № 820/1549/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Бутенко Ю.О.

представника позивача Лукянцева С.О.

представника відповідача Агічеєвої О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Техбаза" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2013р. по справі № 820/1549/13-а за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техбаза" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

25 квітня 2013 року постановою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Основ'янської МДПІ до ТОВ "Техбаза" про стягнення податкового боргу задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з розрахункових рахунків, відкритих ТОВ "Технобаза" (м. Харків, вул.. Біологічна,4-б, індекс 61030, код ЄДРПОУ 32032798) на користь Державного бюджету України (р/р 33218812700011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628, код бюджетної класифікації 13050200) заборгованість у розмірі 150416 (сто п'ятдесят тисяч чотириста шістнадцять) грн.. 31 коп.

У апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального права. На думку заявника, судом першої інстанції не надано належної правової оцінки нормам п.п.14.1.156 п. 14.1 ст.14, п.131.2 ст. 131 Податкового кодексу України, в порушення яких позивачем зараховано кошти, що сплачувались на погашення податкового боргу з орендної плати за землю, в рахунок сплати податкових зобов'язань в порядку календарної черговості їх виникнення.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача та представника відповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що відповідачем до податкового органу подано декларацію № 9002184909 за 2012 рік плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), якою визначено до сплати щомісячний платіж у розмірі 13674,21 грн. (а.с.24-26).

На підтвердження сплати визначеного у декларації № 9002184909 за 2012 рік суми зобов'язання позивачем надані копії платіжних доручень (а.с.143,170-204, т.1), у яких визначено призначення платежу - "плата за землю за січень-грудень 2012 року"

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що Основ'янською міжрайонною державною податковою інспекцією м. Харкова Харківської області Державної податкової служби погашено податковий борг підприємства відповідача в порядку черговості настання граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань з урахуванням ст. 131 Податкового кодексу України.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: - платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; - дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; - згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; - рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; - дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; - результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку -фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. В силу приписів п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України). З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача надіслані податкові вимоги (а.с.15), які відповідачем отримані та не оскаржені.

Згідно ч. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем дійсно сплачено визначену у декларації № 9002184909 за 2012 рік суму зобов'язання, що підтверджено копіями платіжних доручень (а.с.143,170-204, т.1), у яких визначено призначення платежу - "плата за землю за січень-грудень 2012 року"

Проте, із наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків за 2010-2013 роки, податкових повідомлень - рішень вбачається, що до підприємства внаслідок порушення граничного строку сплати узгодженого зобов'язання з орендної плати застосовувалися штрафні санкції у наступних розмірах: податкове повідомлення рішення від 15.02.2012 року № 0000471530 на суму 6192,09 грн.; податкове повідомлення рішення від 05.12.2011 року № 0003641530 на суму 1736,54 грн.; податкове повідомлення рішення від 05.12.2011 року № 0003631530 на суму 8169,81 грн.; податкове повідомлення рішення від 07.06.2011 року №№ 0000631530, 0000621530 на суму 47047,08 грн. та 9901,80 грн. відповідно та за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання підприємству згідно положень ст.129 ПК України нарахована пеня. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем отримані, що підтверджується підписом уповноваженої особи або поштовим повідомленням (а.с.224-228, т.1) та не оскаржені.

Відповідно до п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

А згідно з п.131.2 ст. 131 ПК України, при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

З урахуванням зазначених норм Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС перераховані відповідачем гроші зараховані в обліковій картці платника податку у порядку календарної черговості настання граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань. Оскільки платник податків на момент сплати узгоджених податкових зобов'язань повністю з бюджетом не розрахувався і мав податковий борг, то цей податковий борг погашений органом ДПІ з урахуванням положень ст.131 ПК України.

Враховуючи викладене вище колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем вимоги ст.287 ПК України не виконані, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 150416,31 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу та карткою особового рахунку.

Відповідно до вищевикладеного, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Доводи апеляційної скарги про неправомірне зарахування позивачем коштів, що сплачувались TOB "Техбаза" на погашення податкового боргу з орендної плати за землю, в рахунок сплати податкових зобов'язань в порядку календарної черговості їх виникнення, є безпідставними та суперечать матеріалам справи, оскільки кошти в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю та штрафних санкцій зараховано Основ'янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС в порядку п.87.9 ст. 87, п.131.2 ст. 131 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Техбаза" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2013р. по справі № 820/1549/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: СУДДЯ Сіренко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 12.07.2013 р.