Ухвала суду № 32381951, 09.07.2013, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 802/1510/13-а

Головуючий у 1-й інстанції: Жернаков М.В.

Суддя-доповідач: Боровицький О. А.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Боровицького О. А.

суддів: Гонтарука В. М. Драчук Т. О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу військової частини А0549 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до військової частини А0549 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів , -

В С Т А Н О В И В :

В квітні 2013 року ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до військової частини А 0549, в якому просить визнати протиправною бездіяльність військової частини А0549 щодо невиплати йому матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2013 році на підставі наказу командира військової частини А 0549 від 22.01.13 року за № 15 та стягнути з відповідача невиплачені кошти в розмірі 3198 грн.

10 квітня 2013 року Вінницьким окружним адміністративним судом постановлено адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити повністю. Визнано протиправною бездіяльність військової частини А0549 щодо невиплати ОСОБА_2 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2013 році на підставі наказу командира військової частини А 0549 від 22.01.13 року за № 15. Стягнуто з військової частини А0549 на користь ОСОБА_2 суму коштів матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2013 році в розмірі 3 198 (три тисячі сто дев'яносто вісім) грн.

Військова частина А0549 не погодившись із судовим рішенням подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10.04.2013 року по справі №802/1510/13-а, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Аргументуючи доводи апеляційної скарги, апелянт вказує на те, що кошти призначенні для виплати матеріальної допомоги позивачу були спрямовані на інші цілі, тому виплата вищезазначеної допомоги була не можлива, відтак, в діях військової частини А0549 відсутні ознаки протиправної поведінки.

Позивач, не скористався правом регламентованим положеннями статті 191 КАС України щодо надання письмових заперечень на апеляційну скаргу відповідача.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Зважаючи на те, що у справі відсутні клопотання від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, апеляційний суд вирішив справу розглянути у порядку письмового провадження.

З'ясувавши обставин справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін, з наступних підстав.

При розгляді справи встановлено, що позивач проходить військову службу у військовій частині на посаді помічника командира частини - начальника юридичної служби А 0549, що підтверджується копією посвідчення офіцера (а.с. 6-7). На підставі рапорту ОСОБА_2 командир військової частини А0549 Онищук О. С. видав наказ № 15 про виплату позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2013 році в сумі 3198 грн. (а. с. 8).

Як вірно встановлено судом першої інстанції, з моменту видачі наказу позивач звертався до фінансово-економічної служби А 0549 з проханням виплатити нараховану йому матеріальну допомогу, однак вказана матеріальна допомога виплачена не була, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 3198 грн.

Відповідно до пункту 33.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260, передбачено, що особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять службу за контрактом, для вирішення соціально-побутових питань один раз на рік надається матеріальна допомога в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення. Тому суд першої інстанції вірно встановив, що невиплатою гарантованих законодавством грошових допомог відповідач порушив надане позивачу статтями 2, 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» право на грошове забезпечення, що й стало підставою для задоволення позову.

Щодо посилань апелянта на те, що кошти призначені для виплати матеріальної допомоги позивачу були спрямовані на інші цілі, як на підставу для невиплати оспорюваної допомоги, то суд апеляційної інстанції вважає такі безпідставними, оскільки використання належної до виплати позивачу суми допомоги на інші цілі, як і відсутність коштів в бюджеті не є підставою для невиконання державою своїх зобов'язань, в даному випадку щодо реалізації соціальних гарантій громадян.

За таких обставин, суд першої інстанції при розгляді справи вірно надав оцінку обставинам у справі та ухвалив судове рішення із дотриманням норм матеріального та процесуального права, що в силу статті 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу військової частини А0549, - залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Гонтарук В. М.

Драчук Т. О.