Ухвала суду № 32332986, 11.07.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2013 року м. Київ К/9991/14562/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Степашка О.І.

суддів: Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РУАН»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2010

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2011

у справі № 2а-15860/09/0470

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РУАН»

до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «РУАН» (далі по тексту - позивач, ТОВ «РУАН») звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач, Новомосковська ОДПІ у Дніпропетровській області) про скасування рішення.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2010, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2011, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем 21.08.2009 було проведено перевірку господарської одиниці аптечного кіоску, що належить ТОВ «РУАН», щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складено акт перевірки від 21.08.2009 №0276/04/08/23/24991219.

В акті перевірки зазначено порушення позивачем пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N637, а саме, в книзі обліку розрахункових операцій не здійснено облік готівкових коштів на загальну суму 14497,88 грн. на підставі фіскальних звітних чеків за 28.10.2008 в сумі 3649,08 грн., 29.10.2008 в сумі 3034,22 грн., 30.10.2008 в сумі 3371,08 грн. та 31.10.2008 в сумі 4443,00 грн.

На підставі висновків акту перевірки відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.09.2009 №0002662330 в сумі 72489,40 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Судами зазначено, що в ході проведеної перевірки відповідачем встановлено наявність книги ОРО на місці проведення розрахунків; підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідній сторінці книги ОРО; але не виконання запису у розділі 2 книги ОРО за такими фіскальними звітними чеками. З огляду на це фахівці контролюючого органу дійшли висновку про не здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскального звітного чеку РРО.

Відповідно до пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Касові операції, що проводяться відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» оформляються згідно з вимогами цього Закону (пункт 3.2 Положення).

У статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Касова книга - документ установленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі (пункт 1.2 вищезазначеного Положення).

Відповідно до абзацу першого та другого пункту 4.2 глави 4 цього Положення усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі (додаток 5).

Кожне підприємство (юридична особа), фізична особа-підприємець, що має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою в національній валюті (без урахування кас відокремлених підрозділів).

Записи в касовій книзі проводяться за операціями одержання або видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі (абзац перший пункту 4.3 вищезгаданого Положення).

Отже, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що позивачем допущено факт неоприбуткування готівки у розмірі 14497,88 грн. до розділу 2 КОРО «Облік руху готівки», тому відповідачем було правомірно прийнято рішення від 07.09.2009 №0002662330, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 72489,40 грн. за неоприбуткування у касі готівки.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РУАН» відхилити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2010 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. СтепашкоСудді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О.Федоров

З оригіналом згідно Помічник суддіО.Я. Меньшикова