Рішення № 32322628, 01.07.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2013 р. Справа № 914/1695/13

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О. при секретарі судових засідань Мак Л.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", м.Львів

до відповідача Комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут", м.Львів

про стягнення 187 755,04 грн.

За участю представників сторін:

від позивача Горбунова О.Л. - представник (довіреність №502-4248/2 від 21.12.2012 р.);

від відповідача Котьолкіна М.М. - представник (доручення №299 від 17.12.2012р.).

Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" звернулось з позовом до Комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут" про стягнення 187 755,04 грн. заборгованості, з яких 187 009,92 грн. за спожиту електроенергію та 745,12 грн. за реактивну електроенергію.

Ухвалою суду від 30.04.2013р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 29.05.2013р. В судовому засіданні 29.05.2013р. оголошено перерву до 19.06.2013р. В судовому засіданні 19.06.2013р. оголошено перерву до 01.07.2013р.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задоволити з підстав викладених у позовній заяві. Крім того, представник позивача подав письмові заперечення на відзив відповідача за вх.№22368/13 від 13.06.2013р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що працівниками позивача, при проведенні перевірки було виявлено в приміщенні їдальні відповідача трансформатори струму номіналом 200/5 (розрахунковий коефіцієнт 40), в той час як відповідач проводив розрахунки за спожиту електричну енергію враховуючи коефіцієнт 20. У зв'язку з цим позивач розрахував спожиту відповідачем активну електроенергію по лічильнику №119214 та реактивну електроенергію лічильнику № 011634 за період три роки з урахуванням фактичного коефіцієнта трансформації 40 по тарифам, які діяли в дані періоди (15.11.2009р. - 12.11.2012р.). Відтак, просить стягнути з відповідача 187 009,92 грн. за спожиту активну електроенергію та 745,12 грн. за спожиту реактивну електроенергію.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву №141 від 22.05.2013р. (вх.№18467/13 від 23.05.2013р.), зокрема зазначив, що у жовтні 2009р. позивач проводив у ліцеї заміну лічильників обліку електроенергії та трансформаторів струму, при цьому коефіцієнт трансформаторів струму був теж встановлений представниками позивача згідно паспортів. Оскільки, свою помилку працівники позивача виявили лише через три роки, незважаючи на те, що перевірки проводились ними щомісячно, відтак відповідач не вбачає своєї вини у заявлених до нього позовних вимогах та вважає їх безпідставними, у зв'язку з чим просить відмовити у задоволенні позову повністю.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, заслухавши пояснення представника позивача та заперечення представника відповідача, суд, -

встановив:

20.11.2009р. між Відкритим акціонерним товариством "Львівобленерго" (постачальник) (переіменоване у Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" згідно з рішенням загальних зборів акціонерів від 14.04.2011 р. та на підставі положень п. 1 ст. 5 та розділу XVII Закону України "Про акціонерні товариства") та Львівським державним ліцеєм з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 62955 з додатками (надалі - договір).

За умовами договору, енергопостачальна організація здійснює постачання електроенергії відповідачу в обсязі, передбаченому договором, а споживач зобов'язаний оплачувати спожиту ним електричну енергію шляхом перерахування належних до сплати сум у встановлені договором терміни (п.п. 1, 2, 4 договору).

Представниками енергоінспекції ПАТ "Львівобленерго" 12.11.2012р. було проведено планову технічну перевірку відповідача, на підставі п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005р. №910 із змінами та доповненнями; далі по тексту - ПКЕЕ), за наслідками якої складено акт №025342 про порушення ПКЕЕ.

Так, перевіркою встановлено, що в приміщенні їдальні відповідача (лічильник №119214 тип СА4У-И672М) встановлені трансформатори струму номіналу 200/5 (розрахунковий коефіцієнт 40), в той час, як відповідач проводив розрахунки за спожиту електричну енергії враховуючи коефіцієнт 20.

Крім того, 12.11.2012 року проведено технічну перевірку (акт № 140673 технічної перевірки вимірювального комплексу) та надіслано відповідачу вимогу № 042933 (рекомендованим листом № 30-03779 від 14.11.2012р.), щодо приведення розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог ПКЕЕ та нормативно-технічних документів.

Акт про порушення ПКЕЕ № 025342 від 12.11.2012 року отриманий та підписаний представником відповідача із зауваженнями про те, що розрахунок за спожиту електричну енергію проводився споживачем відповідно до акту про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку пломб на них за №153506 від 20.10.2009р. виданого ПАТ "Львівобленерго".

14.11.2012р. позивач рекомендованим листом №30-03779 надіслав на адресу відповідача вимоги, в тому числі вимогу №042933 від 12.11.2012р. про приведення розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог ПКЕЕ та нормативно-технічних документів.

16.11.2012р. відповідач надіслав на адресу позивача лист №269, в якому просив відтермінувати виконання вимог позивача, у зв'язку з чим ПАТ "Львівобленерго" відтермінувало виконання вимог, в тому числі вимогу № 042933 від 12.11.2012р. до 01.06.2013р.

21.12.2012р. відбулось засідання комісії Львівський електромереж по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, рішення комісії оформлене протоколом № 959, яким вирішено - нарахування по акту про порушення ПКЕЕ № 025342 від 12.11.2012р. не проводити. Розрахунок спожитої електроенергії по лічильнику № 119214 активної енергії та лічильнику № 011634 реактивної енергії провести за період три роки з урахуванням фактичного коефіцієнта трансформації 40 та по тарифам, які діяли в дані періоди (15.11.2009р. - 12.11.2012р.).

03.01.2013р. рекомендованим листом № 30-00016 на адресу відповідача скеровано протокол № 959 від 21.12.2012р., розрахунок обсягу та вартості фактично спожитої електроенергії, рахунок до сплати від 02.01.2013 року на суму 187 009,92 грн. активної електроенергії, 745,12 грн. реактивної електроенергії.

Однак, заборгованість відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача 187 755,04 грн. заборгованості, з яких 187 009,92 грн. за спожиту ктивну електроенергію та 745,12 грн. за реактивну електроенергію.

При прийнятті рішення суд виходить із наступного:

Згідно п.1 ст. 509 ЦК України зобов"язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Між сторонами виникло зобовязання постачання (купівлі продажу) електроенергії, згідно якого, в силу ст.ст. 712,714 ЦК України, одна сторона (постачальник) зобов'язана надавати другій стороні (споживачеві) енергетичні ресурси, передбачені договором, а споживач зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, при цьому кожна сторона має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Відповідно до вимог ст.26 Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією (далі ПКЕЕ), затверджених Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005р. №910 із змінами та доповненнями) постачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, який укладається між споживачем та постачальником електричної енергії.

Згідно ст.275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Згідно із п. 5.1 ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Розділом 1 ПКЕЕ визначено, що недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Комунальний заклад Львівської обласної ради "Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут", споживав електричну енергію на підставі укладеного з Публічним акціонерним товариством "Львівобленерго", договору про постачання електричної енергії від 20.11.2009р. № 62955 з додатками.

Ліцей є бюджетною установою, яка повністю фінансується з місцевого (обласного) бюджету, діяльність якого підпорядкована Департаменту з питань освіти, науки, сім'ї та молоді Львівської обласної державної адміністрації. На виконання вимог керуючих документів ліцеєм постійно здійснюються заходи з метою економного споживання енергоносіїв, заходи енергозбереження та проведення своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії, у тому числі за електроенергію, відповідно до показників приладів обліку.

Щорічно ліцею встановлюються ліміти споживання електроенергії, з урахуванням фактично спожитої електроенергії за минулий рік та заходів по енергозбереженню на поточний рік, і під ці ліміти щомісячно виділяються кошти на підставі представлених до органів Казначейства рахунків ПАТ «Львівобленерго».

Згідно пункту 2.1. договору під час виконання цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов"язалися керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656 (далі - методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Методикою передбачено, що вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил та в разі виявлення таких порушень Правил, зокрема, в разі порушення цілісності пломб, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби, або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Правил (п. 2.1 Методики).

З наведених норм законодавства вбачається, що застосування методики для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії можливе лише за наявності таких умов: вчинення споживачем конкретного порушення ПКЕЕ, яке виявлене в ході відповідної перевірки; складеного з дотриманням вимог ПКЕЕ та методики акта про порушення; рішення про нарахування плати за недораховану електроенергію прийнято на підставі складеного акта.

У жовтні 2009року працівниками позивача проведено заміну лічильників обліку електроенергії та трансформаторів струму, встановлено та опломбовано лічильники № 119214 та № 011634 про що складено акт № 153506 від 20.10.2009р.

Як вбачається із вказаного акту, працівниками ПАТ "Львівобленерго", зазначено, що коефіцієнт струму становить 20 (графа розрахункові трансформатори струму).

Відповідно до складеного акту в базу даних позивача внесено розрахунковий коефіцієнт 20 по даній точці обліку.

Відповідач протягом трьох років (листопад 2009р. - листопад 2012р.) проводив оплату спожитої електроенергії по рахунках, які виставлялись позивачем на підставі показів лічильників із розрахунку коефіцієнту струму 20. Жодних зауважень зі сторони позивача не надходило.

Згідно п.3.33. ПКЕЕ, електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

Відповідно до п.1.2. ПКЕЕ, засоби обліку - засоби вимірювальної техніки, у тому числі лічильники, трансформатори струму та напруги, кола обліку, які використовуються для визначення обсягу електричної енергії та величини споживання електричної потужності.

З наведених норм ПКЕЕ вбачається, що постачальник повинен регулярно здійснювати контрольний огляд засобу обліку з метою недопущення порушень ПКЕЕ, однак, в порушення вимог ПКЕЕ позивач, встановивши трансформатори струму в 2009 році їх контрольний огляд провів лише у 2012р.

Невідповідність застосованого коефіцієнта струму була виявлена працівниками позивача через три роки при проведенні перевірки та зафіксована в акті №025342 від 12.11.2012р.

У відповідності до вимог ст. ст. 525,526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як встановлено судом, та підтверджується матеріалами справи, відповідач постійно надавав достовірні покази приладів обліку, контроль яких двічі на місяць протягом трьох років проводили представники позивача, а помилку у встановленні коефіцієнту трансформаторів струму допустили працівники позивача, що підтверджується актом на опломбування та відповідальність за збереження засобів обліку, пломб на них № 153506 від 20.10.2009р. та актом за спожиту електроенергію за листопад 2009р.

Помилкове зазначення працівниками позивача коефіцієнту струму в акті № 153506 від 20.10.2009р. та прийняття оплат відповідача за спожиту електроенергію з врахуванням розрахункового коефіцієнта 20 без зауважень, не є підставою для застосування до відповідача відповідальності у вигляді сплати недорахованої електричної енергії. Такої ж правової позиції притримується Вищий господарський суд в постанові № 10/48/5022-1115/2011 від 23.02.2011р.

В укладеному між сторонами договорі, а саме в п.4.2.3. зазначено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 04.05.2006рю № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за №782/12656 (далі по тексту Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Згідно п.4.2.4. договору, споживач не несе відповідальність перед постачальником відповідно до вимог п.4.2.1-4.2.3 цього договору, якщо доведе, що порушення вииникли з вини постачальника або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Недоврахована електрична енергія - це збитки енергопостачальника через правопорушення споживача у сфері електроенергетики, які підлягають доказуванню з урахуванням приписів ст.225 ГК України, ст.ст.22, 614 ЦК України. Такої ж правової позиції притримується Вищий господарський суд України в постановах №5/103-09 від 26.01.2010р. та № 8/374/09 від 23.09.2010р.; п.8 листа Вищого господарського суду України від 21.11.2011р. №01-06/1624/2011 "Про практику застосування Вищим господарським судом України у розгляді справ окремих норм матеріального права").

Виконання відповідачем 13.05.2013р. вимоги позивача № 042933 шляхом підписання сторонами акту № 233117 про опломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них та складання паспорту-протоколу №022986 з яких вбачається, що в їдальні відповідача встановлено лічильник №0185964 з розрахунковим коефіцієнтом 40 (розрахункові трансформатори струму 200/5), якими фактично було усунуто помилку, допущену працівниками позивача, не можна розцінювати як ту обставину, що підтверджує вину відповідача.

Згідно ч.1 ст.614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Зважаючи на те, що позивач в порядку ст.33 ГПК України не довів належними та допустими доказами наявність вини відповідача, відтак позов ПАТ "Львівобленерго" є безпідставним та до задоволення не підлягає.

В порядку ст. 43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В порядку ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Як вбачається із матеріалів справи при поданні позову позивачем було сплачено судовий збір в сумі 3 756,00 грн. згідно платіжного доручення № 5969 (#32119856) від 26.04.2013р.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір ставки судового збору становить 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Отже, позивач повинен був сплатити 3 755,10 грн. судового збору, відтак йому, на підставі п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" слід повернути 0,9 грн. зайво сплаченого судового збору.

Судові витрати згідно ст.49 ГПК України слід покласти на позивача.

Керуючись ст.11, 509, 614 ЦК України, ст. ст. 43, 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судовий збір в сумі 3 755,10 покласти на позивача.

3. Повернути ПАТ «Львівобленерго» (79026, м.Львів, вул..Козельницька,3, ЄДРПОУ 00131587) з Державного бюджету України зайво сплачений згідно платіжного доручення № 5969 (#32119856) 26.04.2013р. судовий збір в сумі 0,9 грн.

4. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено 08.07.2013р.

Суддя Сухович Ю.О.