Постанова № 32297195, 08.07.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2013 р. Справа № 821/2398/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) заборгованості з єдиного податку в сумі 1281,46 грн., яка виникла в результаті несплати єдиного податку з жовтня 2012 року по березень 2013 року. Просить стягнути вказану суму боргу в повному обсязі, справу розглянути в порядку письмового провадження.

08.07.2013 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну первинного позивача на належного - Цюрупинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Херсонській області, у зв'язку з реорганізацією, що підтверджується наказом голови комісії з проведення реорганізації Державної податкової служби у Херсонській області від 07 травня 2013 року № 92, голови комісії з проведення реорганізації ДПІ у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби від 03 червня 2013 року № 147, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 05 червня 2013 року, наказом в.о.начальника С.М. Носенко "Про початок діяльності Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області" від 17 червня 2013 року № 2.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України суд задовольняє клопотання позивача та допускає у справі заміну ДПІ у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби на правонаступника - Цюрупинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Разом з тим, за адресою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було надіслано ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Поштове відправлення повернулось до суду у зв'язку з незнаходженням відповідача за даною адресою.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних доказів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб. Зазначена заборгованість виникла у зв'язку з несвоєчасною та неповною сплатою відповідачем податкових зобов'язань за 2012-2013 р.р. Відповідачем подано заяву від 16.12.2011 №125613 про право застосування спрощеної системи оподаткування. За змістом заяви ФОП ОСОБА_3 обрав спрощену систему оподаткування з 01.01.2012, зі ставкою податку 20 % до розміру мінімальної заробітної плати (2 група). В результаті несплати податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб утворилась заборгованість в розмірі 1281,46 грн., стягнення даного податкового боргу є предметом судового розгляду.

Станом на 19 червня 2013 року вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі п. 87.11 ст.87 ПК України, позивач, як орган стягнення, звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача до предмету спору, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований фізичною особою - підприємцем Цюрупинською районною державною адміністрацією Херсонської області 12.05.2011, перебуває на обліку в ДПІ, як платник податків з 13.05.2011 за № 14687.

Згідно довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюються органами державної податкової служби від 11.06.2013 за відповідачем обліковується податковий борг на суму 1281,46 грн.

Так, відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку врегульовані главою 1 розділу ХІV ПК України. Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (п.293.2 ст.293). В даному випадку в 2012 році ставка податку складала у розмірі 20 відсотків від мінімальної заробітної плати - 214,60 грн., у 2013 році - 229,40 грн.

Звітний період передбачено статтею 294 ПК України - податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - шостої груп є календарний квартал. Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду (п.294.2 ст.294).

Порядок сплати передбачає стаття 295 ПК України, в якій зазначено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Відповідно до ст. 300 ПК України, платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Відповідачем порушено порядок та строки сплати єдиного податку. Станом на 11.06.2013 недоїмка з єдиного податку в сумі 1281,46 грн. не погашена. Строк для сплати податкових зобов'язань настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Згідно із пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 21.11.2012 за № 527 та отримана боржником під розписку. Доказів сплати боргу підприємцем до суду не надано.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату вручення відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позовних вимог, суду не надано.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 52, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 1281 (одна тисяча двісті вісімдесят одна) грн. 46 коп. на р/р 31518970700289 ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, одержувач УДК у Цюрупинському районі, код ЄДРПОУ 38045231, код платежу 18050400.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.5