Постанова № 32247567, 20.06.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/1114/13-a

категорія 3.7

20 червня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення РЕР Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перереєстрацію автомобіля,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить, визнати протиправними дії відділення ВРЕР ДАІ УМВС України в Житомирські області щодо відмови у перереєстрації транспортного засобу марки БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2 та зобов"язати відповідача здійснити перереєстрацію зазначеного транспортного засобу. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що спірний автомобіль ним отримано на підставі рішення суду, згідно якого угоду купівлі-продажу даного автомобіля визнано дійсною. На вказаний автомобіль, попереднім власником отримано свідоцтво НОМЕР_3 від 24.02.1995 року про реєстрацію транспортного засобу, що свідчить про те, що автомобіль пройшов відповідну реєстрацію. Всі докумени були перевірені експертом та працівником РЕР, зокрема здійснювалася перевірка щодо підтвердження розмитнення автомобіля, а тому відмова відповідача у його перереєстрації є необгрунтованою та протиправною.

Представник позивача подав до суду заяву з проханням справу розглядати в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не з"явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи до суду не з"явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Оскільки в судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 11.12.2008 року по справі №2-3646,08 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання угоди дійсною, позов задоволено. Визнано дійсною угоду купівлі-продажу від 08.05.2008 року, відповідно до якої ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_3 автомобіль БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2 (а.с.12). Рішення суду набрало законної сили.

Згідно ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Відділення РЕР Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області з заявою за вх. №4110 від 28.09.2012 року з проханням перереєструвати автомобіль марки БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2 з ОСОБА_3 на ОСОБА_1 на підставі рішення суду, належним чином завірену копію якого надано разом з заявою (а.с.9).

Частиною 8 Постанови КМ України, від 07.09.1998, № 1388 "Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів" передбачено, що державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є, в тому числі, засвідчена підписом відповідної посадової особи, що скріплена печаткою копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин.

Відділення РЕР Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області надано лист-відповідь на вказану заяву вих. №2023 від 25.10.2012 року, згідно якої позивача повідомлено, що відповідно до даних Департаменту митних технологій та статистичних держмитслужби України по автомобілю БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, не проводилось митне оформлення. Крім того, зазначено, що перереєстрація таких транспортних засобів проводиться після сплати необхідних митних платежів згідно п.11 абзацу 4 правил Державної реєстрації заяв ПКМ України №1388 (а.с.11).

Приписами п. 11 ПКМ України №1388, передбачено, що державна реєстрація проводиться:

- транспортних засобів, що визнані в установленому порядку безхазяйними, - на підставі документів, виданих уповноваженими органами, а також договорів купівлі-продажу або інших документів, які встановлюють право власності на такі засоби після їх реалізації;

- транспортних засобів, які за правом спадкування перейшли у власність держави або подаровані державі власниками, - на підставі рішень органів, визначених законодавством, та нотаріально засвідчених документів, які встановлюють право власності, із зазначенням в них марки, моделі, ідентифікаційних номерів складових частин таких транспортних засобів, інших документів, що підтверджують правомірність їх придбання новими власниками, а також виданих на території України реєстраційних документів з відміткою підрозділів Державтоінспекції про зняття їх з обліку.

Державна реєстрація зазначених транспортних засобів, ввезених на митну територію України без сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), що передбачені законодавством під час імпорту таких засобів, проводиться за умови подання документів про внесення таких податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком безоплатно переданих конфіскованих транспортних засобів та транспортних засобів, які згідно з податковим законодавством звільнені від їх сплати, із внесенням відповідного запису у свідоцтво про реєстрацію.

З матеріалів справи встановлено, що ОРЕР УДАЇ УВС 24.02.1995 року видано ОСОБА_3 свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу марки БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2, у якому в особливих відмітках зазначено: довідка - рахунок №АМІ203818 від 23.02.1995 року (а.с.13).

Відповідно до п. 8 зазначеного Порядку, державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів).

Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, що скріплений печаткою довідка-рахунок за формою згідно з додатком 1, видана суб'єктом господарювання, діяльність якого пов'язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери.

Згідно листа Богунського відділу Державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції №35119/32 від 02.10.2012 року відповідно до бази даних ЄДРВП у відділі виконавчі провадження щодо порушення ОСОБА_3 митного законодавства відсутні (а.с.10).

Міністерством доходів і витрат на письмовий запит суду, надана відповідь №4501/5/99-99-07-10-16 від 31.05.2013 року, згідно якої в наявних інформаційних ресурсах Міндоходів відсутня інформація щодо застосування арешту на автомобіль марки БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2 (а.с.55).

За таких обставин встановлено, що попереднім власником вказаного автомобіля сплачені необхідні платежі, що підтверджується в тому числі свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу.

Відповідно до п.33 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, перереєстрація транспортних засобів проводиться в тому числі у разі зміни їх власників.

Нормами ч.1, ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Під час судового розгляду справи, представником відповідача, який є суб"єктом владних повноважень, належним чином не підтверджено та не надано необхідних доказів правомірності відмови позивачу у перереєстрації спірного транспортного засобу.

З наведених вище підстав, суд приходить до висновку що дії відділення ВРЕР ДАІ УМВС України в Житомирські області щодо відмови у перереєстрації транспортного засобу марки БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2 є необгрунтованими та протиправними.

Керуючись ст.ст. 71, 128, 158-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії відділення ВРЕР ДАІ УМВС України в Житомирські області щодо відмови у перереєстрації транспортного засобу марки БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2.

Зобов"язати відділення ВРЕР ДАІ УМВС України в Житомирські області здійснити перереєстрацію транспортного засобу марки БМВ - 525, кузов НОМЕР_1, 1985 року випуску, державний номер НОМЕР_2.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 21 червня 2013 р.