Постанова № 32226575, 05.07.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1603/13-a

"05" липня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баб'юка П.М. при секретарі Придаткевич Н.В.,

за участю:

прокурора - Васильківської О.А.,

представника позивача - Котлярчук Т.О.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бережанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне в сумі 1194,03 грн. за січень-березень 2013 року.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з мотивів передбачених у позові та додаткових поясненнях.

Представник позивача також доповнила, що сплачений відповідачем у 2013 році єдиний внесок в сумі 800 грн. згідно вимог ч.6 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зарахований в рахунок сплати недоїмки за 2011-2012 роки.

Пояснила, що у Львівському апеляційному адміністративному суді відбувається перегляд рішення Тернопільського окружного суду по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі про стягнення з ОСОБА_2 єдиного внеску за 2012 рік.

Вимоги ж пенсійного органу про сплату заборгованості за 2011-2012 роки відповідачем не оскаржено у встановленому порядку, а тому, заборгованість вважається узгодженою.

Таким чином, вважає, що пенсійним органом правомірно здійснено зарахування сплачених відповідачем коштів в рахунок погашення недоїмки за попередні періоди, а відтак, заборгованість ОСОБА_2 по єдиному внеску за січень-березень 2013 року в сумі 1194,03грн. залишається не погашеною.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала частково, в наданих суду запереченнях посилається на те, що нею у 2013 році сплачено єдиний внесок в сумі 800 грн., проте, Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі, на її думку, протиправно зарахувало вказані кошти на погашення попередньої заборгованості, оскільки вона оскаржується у Львівському апеляційному адміністративному суді.

Таким чином, вважає, що єдиний внесок за 2013 рік нею частково сплачено. Крім цього, послалась на відсутність коштів для сплати вказаної заборгованості.

У наданих запереченнях просить визнати вимоги позивача щодо пред'явлення заборгованості незаконними, а здійснені нею у 2013 році платежі врахувати в суму заборгованості за 2013 рік.

Розглянувши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Пунктами 1, 4 частини 2 ст. 6 вищевказаного Закону зобов'язано платника єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Положеннями пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Як передбачено п. 11 ст. 8 цього Закону єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Відповідно до абз.3 ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Судом встановлено, що відповідач як фізична особа-підприємець є платником єдиного внеску, та всупереч вимогам ст. 6, 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не у повному обсязі проводив сплату єдиного внеску до Пенсійного Фонду України у зв'язку з чим за ним рахується заборгованість по єдиному внеску в сумі 1194,03 грн. яка виникла за період січень-березень 2013 року.

Вказана заборгованість підтверджується повідомленням-розрахунком та картками особового рахунку платника - фізичної особи-підприємця.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.

Згідно з п.6 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Вимоги про сплату боргу за 2011-2012 роки відповідачем не оскаржені, а отже заборгованість ОСОБА_2 за вказаний період вважається узгодженою.

Враховуючи наведене, пенсійним органом правомірно здійснено зарахування сплачених відповідачем у 2013 році коштів в рахунок погашення недоїмки за попередні періоди.

Таким чином, заборгованість ОСОБА_2 по єдиному внеску за січень-березень 2013 року в сумі 1194,03грн. залишається не погашеною та підлягає стягненню.

Також відповідно до ч.12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Також суд зауважує, що відповідач, у наданих запереченнях просить визнати вимоги позивача щодо пред'явлення заборгованості незаконними, а здійснені нею у 2013 році платежі врахувати в суму заборгованості за 2013 рік.

При цьому, відповідачем не враховано, що позивачем у справі є Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі, а предметом позову у справі є стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску. Норми Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають процесуального права особи, яка виступає відповідачем у справі, заявляти будь-які позовні вимоги у цьому ж провадженні.

Вказані вимоги можуть бути розглянуті судом лише в рамках окремої адміністративної справи за відповідною позовною заявою.

Разом з тим, абзац 7 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачає право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Таким чином, подання Управлінням Пенсійного фонду України в Бережанському районі позову до суду з вимогами про стягнення з відповідача недоїмки по сплаті єдиного внеску входить в його компетенцію.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 163-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (47501, АДРЕСА_1, і.н.НОМЕР_1) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень-березень 2013 року в сумі 1194 (одна тисяча сто дев'яносто чотири) грн., 03 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі (р/р №37196104001901 в ГУДКСУ в Тернопільській області, МФО - 838012, код - 21156433).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначені ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.