Ухвала суду № 32178246, 03.07.2013, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/10794/13-к

н/п 1-кс/640/4116/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2013 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Колесник С.А.,

при секретарі - Вишньовій Д.В.,

за участю слідчого - Макарова О.П.,

прокурора - Здоровик М.М.

адвоката - ОСОБА_1

розглянувши в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_2 (м. Харків, вул. Весніна, 14, 2 під’їзд) по кримінальному провадженню №12013220140000558 від 16.05.2013 року про надання дозволу на знищення речових доказів, -

в с т а н о в и в:

02.07.2013 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_2, погоджене із заступником начальника відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_3, про надання дозволу на знищення речових доказів у кримінальному провадженні № 12013220140000558 від 16.05.2013 - нарковмісних рослин роду конопля, зростаючих на сільськогосподарському полі біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області, на площі 19,2 га, які відносяться до вилучених з обігу предметів, і зберігання яких через їх громіздкість неможливе без зайвих труднощів та витрат на забезпечення спеціальних умов зберігання.

Слідчий вказує, що 16.05.2013 до СУ ГУМВС України в Харківській області з УБНОН ГУМВС України в Харківській області надійшов матеріал перевірки, зареєстрований в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про правопорушення та інші події ГУ в області за № 259 від 15.05.2013, згідно з яким ТОВ “Маковій” маючи ліцензію серії АВ398837 видану 12.06.2008, на здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин (списку 3 таблиця І) “Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів”, дійсну до 12.06.2013, з порушенням встановлених правил, посіяло рослини роду конопель на полі біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області.

Під час проведення огляду сільськогосподарського поля біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області загальною площею 72 га, яке згідно договору суборенди № 120213-1 від 12.02.2013 використовується ТОВ “Маковій”, на площі 19,2 га було виявлено зростання рослин, які згідно висновку судово-хімічної експертизи № 782 від 18.05.2013 відносяться до нарковмісних рослин роду Конопля.

Відповідно до листа Державної служби України з контролю за наркотиками ліцензія ТОВ “Маковій” (ЄДРПОУ 33816897) для здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин (списку 3 таблиця І) “Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів”, рішенням № 11 від 19.08.2010 була анульована. Крім того, заяв на отримання квот в 2013 році до ДСНК ТОВ “Маковій” не надавало та квот не отримувало.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.04.2013 касаційна скарга ДСКН була задоволена, постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 скасована, у зв’язку з чим ліцензія серії АВ398837 від 12.06.2008 строком дії до 12.06.2013 є недійсною.

ОСОБА_4 з листом УБНОН ГУМВС України в Харківській області ТОВ “Маковій” в період 2012-2013 із заявою про отримання дозволу на культивування нарковмісних рослин не зверталося та дозволу не отримувало.

25.06.2013 директору ТОВ “Маковій” ОСОБА_5 було повідомлено про підозру в скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України – порушення встановлених правил посіву і вирощування конопель.

Орган досудового слідства вважав, що зростаючі на сільськогосподарському полі біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської область, на площі 19,2 га нарковмісні рослини роду Конопля, хоча і не містять на собі слідів кримінального правопорушення, але відносяться до вилучених з обігу предметів (ст. 2 Закону України “Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори” від 15.02.1995 – таблиця I містить наркотичні засоби, у тому числі рослини, і психотропні речовини, включені до списків N 1, N 2 та N 3, обіг яких на території України заборонено, за винятком їх обігу лише в цілях та на підставах, передбачених статтями 15, 19 і 20 цього Закону), а подальше вилучення і зберігання вказаних речових доказів через їх громіздкість не можливо без зайвих труднощів та витрат на забезпечення спеціальних умов зберігання.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали подане клопотання, просили про його задоволення.

Представник ТОВ “Маковій” проти задоволення клопотання заперечував, вказав, що ТОВ “Маковій” мало на момент висіву насіння в ґрунт ліцензію на вирощування конопель. Однак, 12.06.2013 року строк дії ліцензії закінчився. ТОВ “Маковій” в належний строк звернулося до компетентного органу з питання продовження строку дії ліцензії і в цей час ідуть відповідні погодження, що не дає підстави для знищення посівів та завдасть значної матеріальної шкоди власнику. Також зазначив, що оскільки об"єктом злочину є фактичне документальне порушення ведення господарської діяльності з вирощування відповідних речович, то самі рослини не є знаряддям правопорушення, не містять його слідів та не відповідають іншим критеріям, при наявності яких майно підприємства можливо віднести саме до речових доказів, та вчинення дій щодо його знищення за порушення порядку ведення господарської діяльності не має під собою правового обгрунтування. Крім того, посилався на те, що закупівля насіння коноплі проводилась фактично із санкціонування правоохоронних органів та вся подальша закупівельна діяльність мала повний офіційний характер, підприємство в повному обсязі сплатило податки і збори при провадженні такої господарської діяльності.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №12013220140000558, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

ОСОБА_4 з ЄРДР складеного 16.05.2013р., 16.05.2013 до СУ УМВСУ в Харківській області з УБНОН ГУМВСУ України в Харківській області надійшов матеріал перевірки, зареєстрований в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про правопорушення та інші ГУ в області за №259 від 15.05.2013, згідно якого ТОВ «Маковій» маючи ліценцію серії АВ398837 на здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин (списку 3 таблиця І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», дійсну до 12.06.2013, з порушенням вимог КМУ "Про затвердження порядку провадження діяльності, пов»язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом» від 03.06.2009 року №589, не маючи квоти на культивування рослин, які містять наркотичні засоби, та психотропні речовини та дозволу на використання об»єктів та приміщень, призначених для провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, відповідно до вимог КМУ №469 від 13.04.2011 незаконно висіяло біля 72 гектарів рослин роду коноплі на полі біля с.Михайлівка, Первомайського району Харківської області, яким воно користується згідно суборенди з ТОВ "Квадро" (а.с.26).

13.06.2013 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_2 про надання дозволу на знищення речових доказів у кримінальному провадженні №12013220140000558 від 16.05.2013 - нарковмісних рослин роду Конопля, зростаючих на сільськогосподарському полі біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області, на площі 19,2 га, які відносяться до вилучених з обігу предметів, і зберігання яких через їх громіздкість неможливо без зайвих труднощів та витрат на забезпечення спеціальних умов зберігання. Постановою старшого слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_2 від 23.05.2013 року, зростаючі на вказаному сільськогосподарському полі на площі 19,2 га, нарковмісні рослини роду Конопля визнані речовими доказами по кримінальному провадженню №12013220140000558.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 18.06.2013 в задоволенні вищевказаного клопотання відмовлено (а.с.23-25).

Відмовляючи у задоволенні клопотання, слідчий суддя зазначив про відсутність підстав для його задоволення, посилаючись, зокрема, на відсутність на момент розгляду клопотання повідомленої підозри будь-яким посадовим особам ТОВ «Маковій», що ставило під сумнів обґрунтованість позиції слідчого щодо необхідності знищення посівів конопель.

Зазначеною ухвалою слідчого судді від 18.06.2013 також було встановлено, що ТОВ «Маковій» мало ліцензію для здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин (списку 3 таблиця І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» з 12.06.2008 року до 12.06.2013 року. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 року вказана ліцензія ТОВ «Маковій» визнана дійсною. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 9.04.2013 року касаційна скарга Державної служби України з контролю за наркотиками була задоволена, постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 року скасована, а вказана ліцензія ТОВ «Маковій» визнана недійсною.

Слідчий суддя, відмовляючи у задоволенні клопотання, виходив також з того, що з пояснень представника ТОВ «Маковій» вбачалося, що на теперішній час підприємство вживає заходів щодо продовження строку дії ліцензії для здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин (списку 3 таблиця І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», звернувшись до компетентного органу - Комітету з контролю за наркотиками.

Як зазначено вище, 02.07.2013 до Київського районного суду м.Харкова надійшло дане клопотання слідчого, при розгляді якого слідчим суддею встановлено, що після винесення ухвали слідчим суддею 18.06.2013 досудове розслідування у кримінальному провадженні №12013220140000558 від 16.05.2013 продовжено.

25.06.2013 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст.320 КК України про те, що ОСОБА_5, перебуваючи на посаді директора ТОВ «Маковій», яке згідно ліцензії серії АВ398837 виданої 12.06.2008, на здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин (списку 3 таблиця І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», дійсну до 12.06.2013, та будучі наділеним згідно Статуту товариства та посадової інструкції організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками, в порушення встановлених правил посіву і вирощування конопель, а саме:

- ст. 15 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995, згідно якої «Діяльність з культивування та (або) використання рослин, включених до списку N 3 таблиці І Переліку, що містять малі кількості наркотичних речовин для промислових цілей, визначених ліцензією, може здійснюватися юридичними особами всіх форм власності за наявності в них відповідної ліцензії в межах визначених Кабінетом Міністрів України квот»;

- п. 37 Постанови Кабінету Міністрів України № 589 від 03.06.2009 «Про затвердження Порядку провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом», - «культивування рослин, включених до списку 3 таблиці І переліку здійснюється суб'єктами господарювання у межах квот, які щороку визначаються Кабінетом Міністрів України. Для розрахунку обсягів квот на наступний рік суб'єкти господарювання щороку до 15 листопада подають ДСКН заяви за формою згідно з додатком 10»;

- ст. 11 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995, згідно якої «Дозвіл на використання об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, видається суб'єкту господа-рювання Міністерством внутрішніх справ України»;

- п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України № 756 від 04.07.2001 «Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності», згідно якого до переліку документів входить дозвіл МВС на використання об'єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та відповідність таких об'єктів і приміщень установленим вимогам,

не отримавши таким чином квоти та дозволу на використання об'єктів і приміщень, на сільськогосподарському полі біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області загальною площею 72 га, яке згідно договору суборенди № 120213-1 від 12.02.2013 використовується ТОВ «Маковій», дав вказівку працівникам товариства, провести посів насіння рослин коноплі.

16.05.2013 під час проведення огляду вказаного поля, на площі 19,2 га було виявлено зростання рослин, які згідно висновку судово-хімічної експертизи № 782 від 18.05.2013 відносяться до нарковмисних рослин роду Конопля (а.с.4-5).

Більш того, з наданого ОСОБА_4 з ЄРДР від 30.06.2013 вбачається, що відповідні відомості щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст..320 ч.1 КК України за вказаних вище обставин, внесені до ЄРДР ( а.с.3).

Також, при розгляді даного клопотання, з пояснень повноважного представника ОСОБА_5 встановлено, що на теперішній час ТОВ “Маковій” відповідних дозволів на здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин та квот не отримувало. Доказів звернення ОСОБА_5 до відповідних установ з приводу видачі ліцензії та отримання квоти до суду не надано.

Разом з тим, з листів Державної служби України з контролю за наркотиками від 29.05.2013 №09/01-2894 та від 10.08.2012 №08/03-3078 встановлено, що ліцензія ТОВ “Маковій” (ЄДРПОУ 33816897) для здійснення діяльності по культивуванню, зберіганню, перевезенню, знищенню рослин (списку 3 таблиця І) “Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів”, рішенням № 11 від 19.08.2010 була анульована. Крім того, заяв на отримання квот в 2013 році до ДСНК ТОВ “Маковій” не надавало та квот не отримувало (а.с.7,8). ОСОБА_4 з листом УБНОН ГУМВС України в Харківській області від 17.05.2013р. №97/2298 ТОВ “Маковій” в період 2012-2013 із заявою про отримання дозволу на культивування нарковмісних рослин не зверталося та дозволу не отримувало (а.с.6). Вказані вище листи на час розгляду клопотання спростовано не було.

Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об’єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об’єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Пунктом 4 ч.6 ст. 100 КПК України встановлено, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров’я людей або довкілля.

Протоколом огляду місця події від 22.05.2013 встановлено, що під час проведення огляду сільськогосподарського поля біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області загальною площею 72 га, яке згідно договору суборенди № 120213-1 від 12.02.2013 використовується ТОВ “Маковій”, на площі 19,2 га виявлено зростання рослин, які згідно висновку судово-хімічної експертизи № 782 від 18.05.2013 відносяться до нарковмісних рослин роду Конопля (а.с.12-13,15).

Постановою старшого слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_2 від 23.05.2013 року, зростаючі на вказаному сільськогосподарському полі на площі 19,2 га, нарковмісні рослини роду Конопля визнані речовими доказами по кримінальному провадженню №12013220140000558 (а.с.11).

З огляду на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_2 про знищення речових доказів, які вилучені з обігу є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню, оскільки речовий доказ не містить слідів злочину, з ним проведено всі необхідні слідчі дії, він детально описаний під час проведення огляду, відноситься до вилучених з обігу предметів та підлягає знищенню за рішенням слідчого судді.

Відповідно до ст..100 КПК України та п.29 Постанови КМУ №1104 від 19.11.2012 «Про реалізацію окремих положень КПК України», речові докази у вигляді предметів чи товарів, що належать до вилучених з обігу, на підставі відповідного рішення слідчого судді передаються для їх технологічної переробки або знищуються.

Керуючись ст.ст. 98,100, 309,372 КПК України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 12013220140000558 від 16.05.2013 року про надання дозволу на знищення речових доказів – задовольнити.

Знищити речовий доказ - нарковмісні рослини роду Конопля, зростаючі на сільськогосподарському полі біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області, на площі 19,2 га, які відносяться до вилучених з обігу предметів, і зберігання яких через їх громіздкість неможливе без зайвих труднощів та витрат на забезпечення спеціальних умов зберігання.

Знищення вищевказаних речових доказів - нарковмісних рослин роду Конопля, зростаючі на сільськогосподарському полі біля с. Михайлівка Первомайського району Харківської області, на площі 19,2 га, які відносяться до вилучених з обігу предметів, і зберігання яких через їх громіздкість неможливе без зайвих труднощів та витрат на забезпечення спеціальних умов зберігання, провести відповідно та в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Колесник С.А.