Постанова № 32176445, 18.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 червня 2013 року Справа № 812/2012/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Величко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» про стягнення податкового боргу в розмірі 7388,71 грн. з рахунків платника податків у банках,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» про стягнення податкового боргу в розмірі 7388,71 грн. з рахунків платника податків у банках.

В обґрунтування позову зазначено, що Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Лада» є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська .

Станом на червень 2013 року заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб складає 7388,71 грн.

Відповідачу було надіслано податкову вимогу від 15.04.2011 №392. Але зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача.

Тому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 7388,71 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, наполягав на їх задоволенні, надав суду пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. Заперечень на позов не надавав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Лада» в якості юридичної особи зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 02.11.2000(а.с.9-10)

В судовому засіданні встановлено, що Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Лада» має податковий борг у розмірі 7388,71 грн. з податку на доходи фізичних осіб, з якого:

- за основним платежем - в сумі 1875, 01 грн., який виник в результаті збільшення суми грошового зобов'язання відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000011710 від 05.01.2012;

- за штрафними санкціями - в сумі 523,16 грн., який виник в результаті нарахування штрафних санкцій відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000011710 від 05.01.2012;

- пеня - в сумі 4687,08 грн., яка нарахована внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000011710 від 05.01.2012;

- пеня - в сумі 303,46 грн., яка нарахована внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000371710 від 05.01.2012.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Відповідно до пп. 54.3.5 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом.

Судом встановлено, що відповідач - Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Лада» має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 7388,71 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.64-77).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Так, через несплату Обслуговуючим кооперативом «Гаражний кооператив «Лада» суми узгодженого податкового зобов'язання в установлені законодавством строки, ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 15.04.2011 №392, яку відповідач отримав 05.05.2011 (а.с.62).

Зазначену вимогу відповідач не оскаржив у встановленому Законом порядку, таким чином вимога є чинною та підлягає виконанню.

Таким чином, позивач надав суду належні докази в обґрунтування позовних вимог про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 7388,71 грн. з рахунків Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» у банках, як це передбачено частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, що є підставою для задоволення позову.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» про стягнення податкового боргу в розмірі 7388,71 грн. з рахунків платника податків у банках задовольнити.

Стягнути кошти з Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 7388,71 грн. (сім тисяч триста вісімдесят вісім гривень 71 копійка) з рахунків у банках, обслуговуючих платника, в дохід Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 21 червня 2013 року.

Суддя С.В. Борзаниця