Постанова № 3211524, 03.12.2008, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                              Справа № 2а-3111/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня  2008 року Львівський окружний адміністративний суд

в складі : головуючого – судді  Дем’яновського Г.С.,

                при секретарі               Хома    Ю.Р.

за участю:

представників позивача: Кулицький Р.Я.(довіреність № 4617/9/32-126 від 14.07.08р.)

представника відповідача::не з”явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну позовну заяву Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Львівській області Державної податкової адміністрації України до Малого підприємства «Але» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3400,00 грн.

в с т а н о в и в :

  Адміністративний позивач Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Львівській області  Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА України) звернувся з позовом до Малого підприємства «Але», де зазначає, що проведеною перевіркою стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов’язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у відповідача були виявлені порушення чинного законодавства, на підставі чого було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій в розмірі 3400,00 грн. На момент звернення до суду відповідач не сплатив суми штрафних санкцій, яка підлягає стягненню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки не повідомив, хоча був повідомлений належним чином, що засвідчується повідомленням про вручення поштового відправлення №3850093,№4139845,тому справа розглядаєтьсяза наявнимив ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 КАС України.

Вислухавши пояснення сторін, перевіривши інші докази, зібрані в справі, суд приходить до висновку, що позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України до Малого підприємства «Але» про стягнення штрафних санкцій підлягає до задоволення з наступних підстав:

- Як вбачається з Акту перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов’язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 130063/1316102/32-113 від 11.06.2008 р. перевіркою було встановлено, що термін дії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами закінчився 13.04.2008 р., а термін дії нових ліцензій розпочався з 15.04.2008 р. Згідно книги обліку розрахункових операцій 14.04.2008 р. встановлено факт реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

- Згідно з рішенням про застосування фінансових санкцій №130029-0016-32 від 24.06.2008 р. винесеного на підставі Акту перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов’язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 130063/1316102/32-113 від 11.06.2008 р. до малаго підприємства «Але» було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії.

- Відповідно до ст. 15 Закону України«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. N 481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій;

- Відповідно до ст. 17 Закону України«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним,  спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та  тютюновими  виробами  без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

- Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» рішення  про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті,  приймаються органом,  який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим  ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і  тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

- Позивачем було направлено поштою копію рішення про застосування фінансових санкцій від 24.06.2008 р. №130029-0016-32 26.06.2008 р. за юридичною адресою відповідача, яке ним отримане 05.07.2008 р., про що свідчить підпис на повідомленні про вручення.

- Відповідно до ч. 13 ст. 17 Закону України«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі   невиконання   суб'єктом  підприємницької  діяльності рішення  органів,  зазначених  у  частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

- ч.1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

- Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. А суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і станом на день подання позову до суду заборгованість відповідача перед позивачем на загальну суму 3400,00 грн. є невідшкодованою і підлягає стягненню, тому суд вважає позов підставним та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

        Керуючись ст.ст.2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 159, 160, 161, 163, 162, 167 КАС України, Законом України«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. N 481/95-ВР суд-

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити .

Стягнути з Малого підприємства «Але», яке знаходиться за адресою: Львівська обл.,Городоцький р-н, с. Комарно, вул. С. Стрільців, б. 2А (код ЄДРПОУ 13827132) на користь місцевого бюджету Городоцького району Львівської області (код ЄДРПОУ 23949787, МФО 825014, р/р 31113106700076; КЕКД 21081100; банк одержувача – ГУ ДКУ у Львівській області) 3400,00 грн. штрафних санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови суду і подання після цього протягом 20-днів апеляційної скарги з поданням її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду.

 Суддя :                                                                                                                         Дем’яновський Г.С.