Постанова № 3211418, 12.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8164/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2008р.                                                                                                           м. Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Карамушко І.І. 

за участю сторін:

представника позивача – Сашко А.О.

відповідача –  не з’явився

прокурора – не з’явився

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Державного підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення на користь держави податкового боргу в сумі 427541,65 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дергачівського району Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської областіз позовом, в якому з урахуванням доповнень до позову, які були прийняті судом, просить стягнути з Державного підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покараньна користь держави суму податкового боргу у розмірі 427541,65 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доповнені позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 4, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року (далі – Закон України № 2181).

Відповідач та прокурор в судове засідання не з'явилися, причину неявки суду не повідомили. Про час та місце розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач та прокурор є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, прокурор та відповідач правом участі в судовому засіданні не скористалися.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

            Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника  позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Державне підприємство Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань зареєстровано Виконкомом Дергачівської районної Ради народних депутатів, дата реєстрації – 21.07.1995 р.

Відповідно до довідки Дергачівської МДПІ Харківської області № 179 від 19.04.2004 року, відповідача взято на податковий облік в Дергачівській МДПІ Харківської області з 16 серпня 2000 року, код за ЄДРПОУ 08680922.

Надані суду документи свідчать про те, що Дергачівською МДПІ Харківської області відповідно до вимог п. 6.1 ст. 6 та на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 були винесені податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за платежем по податку на додану вартість до відповідача від 16.12.2005 року № 0001591601/0 на суму 829,27 грн., від 27.08.2007 року № 0000801521/0 на суму 3449,02 грн., від 06.12.2007 року № 0001281521/0 на суму 9835,51 грн., від 11.02.2008 року № 0000021521/0 на суму 1086,00 грн., податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за платежем по комунальному податку від 29.11.2006 року № 0003611531/0 на суму 81,60 грн., від 20.07.2007 року № 0001861531/0 на суму 1,86 грн., податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за платежем по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин від 18.03.2008 року № 0006261731/0 на суму 241,76 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені відповідачеві та отримані ним, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались і є чинними.

Також, надані суду документи свідчать про те, що відповідачем було подано до Дергачівської МДПІ Харківської області податкові декларації з податку на додану вартість за період з червня 2005 року по серпень 2008 року на загальну суму 337145,00 грн., податкові розрахунки комунального податку за період з 2 кварталу 2005 року по 2 квартал 2008 року на загальну суму 661,30 грн., розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин за період з 2005 року по 2 квартал 2008 року на загальну суму 6848, 20 грн. З матеріалів справи вбачається, що відповідачем сума податкового зобов’язання визначена в зазначених деклараціях та розрахунках у встановлені законом строки не сплачена, у зв’язку із чим зазначена в них сума є сумою податкового боргу відповідача.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:  при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-IIIподаткове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації(пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності з п.п. 16.4.1. п. 16.4.  ст. 16 Закону України № 2181 Дергачівська МДПІ Харківської області нарахувала відповідачу пеню в сумі 66190,54 грн. за порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість, 174,88 грн. за порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов’язань з комунального податку, 996,71 грн. за порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин.

Згідно з п.п. 16.1.1.п. 16.1. ст. 16 Закону України № 2181,  після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Приписами п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону України № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 Дергачівська МДПІ Харківської області направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/178 від 28.05.2003 року, яка була отримана ним 20.06.2003 року. Друга податкова вимога № 2/231 від 22.07.2003 року отримана відповідачем 01.08.2003 року.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII(зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Дергачівською МДПІ Харківської області було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу Державного підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань.

Судом встановлено, що згідно із зворотнім боком облікової картки платника податків на час звернення до суду за відповідачем рахується загальна сума податкового боргу у розмірі 427541,65 грн. (418535,34 грн. з податку на додану вартість + 919,64 грн. з комунального податку + 8086,67 грн. з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин). На момент розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до державного підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення на користь держави податкового боргу в сумі 427541,65 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст.4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до державного підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення на користь держави податкового боргу в сумі 427541,65 грн.– задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань(62371, Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, вул. Макаренко, 1, код 08680922) на користь Державного бюджету України заборгованість по сплаті  податкового боргу в сумі 427541,65 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 17.11.2008 р.

             Суддя                                                            (підпис)                                                                    Т.С.Перцова