Постанова № 32109753, 29.05.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 травня 2013 р. Справа №801/4363/13-а

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі:

головуючого судді - Кисельової О.М., при секретарі Сидельовій М.В.,

за участю представників: прокуратури - Обухова В.В.,

позивача - Ніколаішвілі В.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Кримського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства "Керченський завод залізобетонних виробів"

про стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Кримського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Керченський завод залізобетонних виробів" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 85 000 грн., накладених постановою начальника Кримського територіального управлінням національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.02.2013 року №33-КР-1-Е на ВАТ «Керченський завод залізобетонних виробів» за невиконання розпорядження щодо усунення порушень законодавства про цінні папери.

В судовому засіданні представники прокуратури та позивача позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Судом встановлено, що у відношенні Кримського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №33-КР-1-Е від 03.04.2012 року з встановленим терміном усунення порушень чинного законодавства про цінні папери та акціонерні товариства до 10.09.2012 року. (а.с.14)

Зазначене розпорядження винесено в зв'язку з не виконанням відповідачем розпорядження від 20.07.2011 року №405-АР щодо приведення статуту та внутрішнього положення товариства у відповідність із нормами Закону України "Про акціонерні товариства", згідно до якого було встановлено термін усунення порушень до 20.01.2012 року.

01.02.2013року начальником Кримського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у відношенні ВАТ «Керченський завод залізобетонних виробів» складено акт №34-КР-1-Е про правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якого ВАТ «Керченський завод залізобетонних виробів» порушено вимоги п.5 розділу 17 «Прикінцевих положень» Закону України «Про акціонерні товариства» в частині не приведення до 30.04.2011 року статуту та внутрішніх положень товариства у відповідність із нормами Закону України «Про акціонерні товариства» та не виконання розпорядження №33-КР-1-Е від 03.04.2012 року.

Постановою начальника Кримського територіального управлінням національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.02.2013 року №33-КР-1-Е на ВАТ «Керченський завод залізобетонних виробів» за невиконання розпорядження щодо усунення порушень законодавства про цінні папери накладено фінансову санкцію у розмірі 85 000,00 грн.

Відповідно до п.8 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів -у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у разі несплати штрафу протягом 15 днів, примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати 85000,00 грн. штрафу, або доказів того, що зазначену постанову прийнята з порушенням норм діючого законодавства, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Керченський завод залізобетонних виробів" (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Р. Люксембург, 23, р/р26004301330576 філія «Кримське центральне від. ПАТ ПІБ», МФО 324430; р/р26029301390469, р/р26005302390426, р/р26003304390426 у філії ПАТ ПІБ в м. Керчі АР Крим, МФО324548; р/р26046039258, р/р26002039528 у Кримській філії АБ «Експрес-Банк» м. Сімферополь, МФО 384674) штрафні санкції в сумі 85000,00 грн. до Державного бюджету України (р/р 31116106700019, код платежу: 21081100 ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 37978388).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.