Ухвала суду № 32024958, 11.10.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2012 р.

справа № 2а-5100/10/0870

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

за участю представників:

позивача – не з’явився,

відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2011 року

у справі № 2а-5100/10/0870

за позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс»

про стягнення штрафних санкцій, –

ВСТАНОВИВ:

У липні 2010 року державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернулася у Запорізький окружний адміністративний суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс», в якому просить, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, стягнути заборгованість у сумі 56891,35 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2011 року позов задоволено (а.с. 114-117).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс», не погодившись з постановою суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову, прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В письмових запереченнях представник державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя просить у задоволенні апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явилися. Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя проведена перевірка за дотриманням суб’єктом господарювання товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс», порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки встановлено порушення вимог пунктів 6, 9, 11, 12, 13 статті 3, статті 6 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», пункту 1.2 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», пункту 3 Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку, пунктів 2, 6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні».

На підставі актів перевірки, державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і порушення норм регулювання обліку готівки від 14 травня 2010 року № 0002312303/0, № 0002322303/0, № 0002292303/0, від 04 червня 2010 року № 0002562303/0, № 0002572303/0.

Рішення отримані відповідачем та у встановленому порядку не оскаржені.

Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя 28 квітня 2010 року проведена перевірка за дотриманням суб’єктом господарювання (магазину, що знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Грязнова, 10А) товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс», порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 0122/08/26/23/34268112 від 28 квітня 2010 року, яким встановлено порушення вимог пунктів 9, 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», пункту 1.2 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», пункту 3 Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку.

На підставі акту перевірки, позивачем винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і порушення норм регулювання обліку готівки від 14 травня 2010 року № 0002302303/0, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1360,00 грн.

Рішення отримано представником відповідача та оскаржено у судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2010 року у справі № 2а-6439/10/0870 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» до державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання протиправним та скасування рішення від 14травня 2010 року № 0002302303/0 залишений без розгляду в зв’язку з повторною неявкою представника позивача у судове засідання. Ухвала набрала законної сили 29 вересня 2010 року.

29 квітня 2010 року державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя проведена перевірка за дотриманням суб’єктом господарювання (магазину, що знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. 8-Березня, 58) товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс», порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 0129/08/26/34268112 від 11 травня 2010 року, яким встановлено порушення вимог пунктів 6, 9, 11, 12 статті 3, статті 6 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», , пункту 1.2 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», пункту 3 Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку.

На підставі акту перевірки, державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і порушення норм регулювання обліку готівки від 25 травня 2010 року № 0002362303/0, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1105,00 грн.

Рішення отримано представником відповідача та оскаржено у судовому порядку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 2а-6437/10/0870 від 21 жовтня 2010 року товариству з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» у задоволенні адміністративного позову до державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання нечинним, протиправним та скасування рішення від 25 травня 2010 року № 0002362303/0 відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2011 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» задоволено частково. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 2а-6437/10/0870 від 21 жовтня 2010 року скасовано в частині відмови у задоволенні позову щодо скасування рішення від 25 травня 2010 року № 0002362303/0 в сумі 1105,00 грн. про застосування фінансових санкцій у розмірі 85,00 грн., та прийнята нова постанова в цій частині заявлених вимог. Рішення державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя від 25 травня 2010 року № 0002362303/0 в частині застосування штрафних санкцій у розмірі 85,00 грн. визнано протиправним та скасовано.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 19 травня 2011 року.

Загальна сума нарахованих та несплачених відповідачем штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням Постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у справі № 2а-6437/10/0870 від 09 травня 2011 року) складає 56891,35 грн.

Згідно статті 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб’єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» штрафні (фінансові) санкції не сплачені.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків, що заявлені державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» вимоги про стягнення 56891,35 грн. штрафних (фінансових) санкцій, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

За таких обставин суд апеляційної інстанції доходить висновку, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв’язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, –

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю торговельна компанія «Економ Плюс» – залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2011 року – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим