Постанова № 31919250, 14.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2013 року Справа № 812/3147/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Северіної А.С.,

представника позивача - Зражаєвої В.М. (довіреність від 06.02.2013 № 1148/08-08),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Приватного акціонерного товариства Аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13621,23 грн.,

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Приватного акціонерного товариства Аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13621,23 грн., в обґрунтування якого позивач зазначає наступне. Відповідач у встановленому законом порядку зареєстрований в якості юридичної особи, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку у позивача. В порушення норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не сплатив у встановлений строк страхові внески, у зв'язку з чим за ним виникла заборгованість зі сплати внесків за грудень 2012 року в розмірі 9554,73 грн. 21.12.2012 позивачем застосовано до ПрАТ Аграрно-переробного підприємства «Редан» фінансову санкцію, а саме: винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 425 на суму 3,04 грн. та нарахування пені у розмірі 3,07 грн. та винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 426 на суму 1421,90 грн. та нарахування пені у розмірі 2638,49 грн. На виконання частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивачем сформовано та направлено відповідачу вимогу від 05.02.2013 № Ю-254 про сплату боргу. Вимога про сплату боргу отримана відповідачем 13.02.2013. В судовому порядку була відпрацьована сума боргу по єдиному внеску в розмірі 102235, 08 грн. Таким чином, сума заборгованості, яка підлягає стягненню у судовому порядку, складає 13621,23 грн. Тому позивач просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 13621,23 грн.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позові. Додатково пояснив, що кошти, які сплачувалися відповідачем за спірний період, були зараховані в погашення заборгованості згідно календарної черговості її виникнення.

Представник відповідача в судове засідання 14.06.2013 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив. В ході судового розгляду справи представник відповідача проти адміністративного позову заперечував, посилаючись на те, що відповідачем виконувалися зобов'язання щодо сплати єдиного внеску, про що надав відповідні виписки банку.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Судом установлено, що відповідач - Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробне підприємство «Редан», зареєстроване в УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області як платник єдиного внеску (арк. справи 7).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини шостої статті 25 Закону № 2464 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за ПрАТ Аграрно-переробне підприємство «Редан» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2012 року в розмірі 13621,23 грн., яка складається з недоїмки у сумі - 9554,73 грн., нарахованої фінансової санкції у сумі 1424,94 грн. та пені 2641,56 грн., згідно рішень від 21.12.2012 № 425 та № 426. Вказані обставини підтверджуються звітом про нарахування єдиного внеску (арк. справи 8-11), рішеннями від 21.12.2012 № 425 та № 426 (арк. справи 13, 14) та карткою особового рахунку платника єдиного внеску (арк. справи 54-57).

Посилання відповідача на те, що єдиний внесок ним сплачувався відповідно до наданих виписок банку, судом до уваги не беруться, оскільки кошти, сплачені відповідачем в рахунок погашення єдиного внеску, відповідно до частини шостої статті 25 Закону № 2464, були зараховані в рахунок погашення заборгованості згідно календарної черговості її виникнення (арк. справи 60).

У зв'язку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 05.02.2013 № Ю-254 на загальну суму 115856,31 грн. (арк. справи 12).

Вимога була отримана уповноваженим представником відповідача 13.02.2013 та не була оскаржена. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими наданими суду доказами та такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Приватного акціонерного товариства Аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13621,23 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Редан» (ід. номер 25360797) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 13621,23 грн. (тринадцять тисяч шістсот двадцять одна грн. 23 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 19 червня 2013 року.

Суддя І.О. Свергун