Ухвала суду № 31893956, 06.06.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" червня 2013 р. м. Київ К/9991/90118/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М. О.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2011 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Проектно-конструкторський та технологічний інститут "Газоапарат" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень, -

ВСТАНОВИЛА

Відкрите акціонерне товариство "Проектно-конструкторський та технологічний інститут "Газоапарат" (далі - ВАТ "Проектно-конструкторський та технологічний інститут "Газоапарат") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька (далі - ДПІ у Київському районі м. Донецька) в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2011 року позов ВАТ "Проектно-конструкторський та технологічний інститут "Газоапарат" задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2011 року апеляційну скаргу ДПІ у Київському районі м. Донецька залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2011 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями суду першої та апеляційної інстанції ДПІ у Київському районі м. Донецька подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2011 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ВАТ "Проектно-конструкторський та технологічний інститут "Газоапарат" у задоволені позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у Київському районі м. Донецька була проведена документальна невиїзна перевірка позивача з питання своєчасної сплати орендної плати за землю за жовтень 2010 року - лютий 2011 року. За результатами перевірки складений акт від 03.06.2011 року №3627.

Актом перевірки встановлено порушення ст.17 Закону України «Про плату за землю», п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року та п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати позивачем самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю.

На підставі акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Донецька прийнято податкові повідомлення-рішення від 06.06.2011 року про застосування до позивача штрафних санкцій згідно до ст.126 Податкового кодексу України, а саме: №13575/10/15-311-1/00153407 в розмірі 20% у сумі 12310,49 грн. за затримку на 34,35 та 31 календарних днів суми грошового зобов'язання орендної плати за землю в розмірі 30000, 00 грн., 3637, 00 грн. та 27914,56 грн. та №13574/10/15-311-1/00153407 в розмірі 10% у сумі 2548,63 грн. за затримку на 3,30 та 4 календарних днів суми грошового зобов'язання орендної плати за землю в розмірі 10000, 00 грн., 9124,20 грн. та 6362,11 грн.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що спірним питанням цієї справи є правомірність застосування відповідачем штрафних санкцій в сумі 5581,91грн. за податковим повідомленням-рішенням № 13575/15-311-1/00153407 від 06 червня 2011 року та в сумі 635,21грн. за податковим повідомленням-рішенням № 13574/15-311-1/00153407 від 06 червня 2011 року внаслідок зарахування в рахунок сплати зобов'язань звітного періоду грудня 2010 року коштів сплачених позивачем 02 березня 2011 року та 03 лютого 2011 року.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) податків визначена у ст. 126 Податкового кодексу України, за приписами п. 126.1 якої у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 7 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що оспорені позивачем суми штрафних санкцій були застосовані відповідачем за порушення строків сплати податкового зобов'язання, які мали місце у період з 30.01.2011 року по 03.02.2011 року та з 30.01.2011 року по 02.02.2011 року.

Суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що штрафні санкції за цей період повинні були застосовані відповідачем з урахуванням вимог п.7 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ВАТ "Проектно-конструкторський та технологічний інститут "Газоапарат".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька залишити без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М. О. Федоров