Ухвала суду № 31827564, 12.06.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 року Справа № 36596/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Кушнерика М.П., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 1.11.2010 року в справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Волинська торгово- транспортна компанія» до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними дій та визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Волинська торгово- транспортна компанія» звернулося до суду з позовом до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними дій та визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.

Позивач просив визнати протиправними дій відповідача щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 3.08.2010 року № 000082302/3-8428/23 про застосування до нього штрафних санкцій в розмірі 13725,50 грн. Посилався на невідповідність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення вимогам чинного законодавства.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 1.11.2010 року від 1.11.2010 року позов задоволено частково. Визнано нечинним податкове повідомлення-рішення відповідача від 3.08.2010 року № 000082302/3-8428/23 в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 13725,50 грн., а в решті позову відмовлено.

Постанову суду першої інстанції оскаржила Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція, яка в апеляційній скарзі ставить питання про її скасування та прийняття нового рішення про відмову позивачу в задоволенні позову.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції прийшов до необґрунтованого висновку про те, що позивач самостійно відповідно до закону виправив помилку, яка була допущена в податковій декларації з ПДВ за травень 2009 року в податковій декларації за листопад 2009 року, яка належить до інших звітних періодів, та безпідставно задовольнив позовні вимоги позивача.

Особи, які беруть участь в справі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, проте в судове засідання не прибули, що є підставою для її розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

В справі встановлено, що працівниками Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Волинська торгово-транспортна компанія» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, в процесі якої встановлено порушення позивачем вимог пп. 3.1.1 п. 3.1 ст.3, п. 4.3 ст.4, пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 чинного на час спірних правовідносин Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі акта перевірки від 14.01.2010 року № 10/23-36131936 податковий орган прийняв оскаржуване повідомлення-рішення від 3.08.2010 року № 000082302/3-8428/23, яким визначено позивачу податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 14146,50 грн., з якої 431,00 грн. за основним платежем та 13715,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Зі справи видно, що позивач до податкових зобов'язань з податку на додану вартість за квітень 2009 року не включив суму ПДВ 27787,11 грн., отриману від авансової проплати на суму 162000,00 грн. за реалізацію паперу для гофрування товариству з обмеженою відповідальністю «Волинська фабрика гофротари». Проте, дану суму ПДВ позивач включив до податкового зобов'язання в податковій декларації за травень 2009 року, помилково віднісши її не в рядок 8.1 «самостійне виправлення помилки, що міститься в раніше поданій декларації», а в рядок 1 «операції на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20%, крім імпорту товарів».

Зазначена помилка була виправлена позивачем в податковій декларації з ПДВ за листопад 2009 року, яка була зареєстрована в податковому органі 7.12.2009 року до початку податкової перевірки. Позивач правильно зазначив суму податкового зобов'язання 27787 грн. в рядку 8.1 декларації, нарахувавши 5% як штраф в зв'язку з самостійним виправленням помилки та віднісши суму штрафу 1389 грн. в рядок 28 податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2009 року.

Відповідно до абз.2 п. 5.1 ст. 5 чинного на час спірних правовідносин Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно з п. 17.2 ст. 17 цього ж Закону платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку,

б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з цього податку.

Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

При самостійному донарахуванні суми податкових зобов'язань адміністративні штрафи не накладаються.

Оскільки позивач самостійно до початку податкової перевірки виправив помилки податкової декларації за травень 2009 року в податковій декларації за листопад 2009 року, його дії відповідають чинному законодавству, з приводу чого суд першої інстанції зробив правильний висновок.

Тому штрафні санкції до позивача були застосовані неправомірно.

Доводи податкового органу щодо неможливості виправлення помилок позивачем в одній декларації помилок в деклараціях різних звітних періодів не відповідають законодавству, оскільки в даному випадку однією уточнюючою декларацією за листопад 2009 року позивач виправив помилки декларації за травень 2009 року, що не суперечить п. 4.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженому наказом ДПА України від 30.05.1997 року № 166, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 9.07.1997 року за № 250/2054, чинному на час спірних правовідносин.

Суд першої інстанції повно встановив фактичні обставини справи, дав належну оцінку доказам, правильно застосував норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого правомірно задовольнив позов щодо оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 3.08.2010 року № 000082302/3-8428/23 та відмовив в позові щодо неправомірних дій податкового органу, з чим погодився позивач.

Керуючись ст.ст.195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення.

Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 1.11.2010 року в справі № 2а-2488/10/0370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : М.П.Кушнерик

Д.М. Старунський