Постанова № 31689790, 07.06.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 червня 2013 року № 826/5498/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянув відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова

до Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» в особі Містобудівельного загіну № 27 ПАТ «Мостобуд»

про стягнення заборгованості в розмірі 48 308,55 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» в особі Містобудівельного загіну № 27 ПАТ «Мостобуд» про стягнення заборгованості в розмірі 48 308,55 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.04.2013 р., суддею Добрянською Я.І. відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 826/5498/13-а та запропоновано відповідачу у строк до 30.04.2013 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Так 25.04.2013 р. до канцелярії суду відповідачем було подано клопотання про заміну первісного відповідача належним та клопотання про необхідність розгляду даної адміністративної справи № 826/5498/13-а за загальними правилами КАС України.

Зважаючи на зазначене, та відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, з метою встановлення всіх фактичних обставин, що будуть мати значення при вирішенні спору по суті, суд дійшов до висновку про необхідність проведення судового засідання для розгляду клопотання відповідача про заміну первісного відповідача належним, а також адміністративної справи № 826/5498/13-а в цілому за загальними правилами КАС України із викликом сторін в судове засідання, та прийняттям відповідного рішення по даній справі (ухвала суду від 25.04.2013 р. про призначення справи до розгляду в судовому засіданні).

Судове засідання було призначено на 21.05.2013 р.

Зважаючи на неприбуття сторін в судове засідання 21.05.2013 р., а також клопотання відповідача про перенесення розгляду справи, суд частково задовольнив клопотання відповідача, оскільки останнім не було надано доказів щодо неможливості прибуття в судове засідання, які б суд міг визнати поважними, та у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вирішив розглядати адміністративну справу № 826/5498/13-а в порядку письмового провадження, про що сторін у справі було повідомлено листом від 21.05.2013 р., та надано сторонам час для подачі додаткових документів протягом 7-ми днів з дня отримання листа про перехід у письмове провадження.

Так, лист суду від 21.05.2013 р. про перехід у письмове провадження розгляду справи № 826/5498/13-а був отриманий позивачем та відповідачем 27.05.2013 р., що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, які наявні в матеріалах справи.

Однак, станом на час розгляду даної адміністративної справи № 826/5498/13-а по суті, а саме 07.06.2013 р., будь-яких інших документів від сторін по справі до канцелярії суду не надходило.

Таким чином, відповідачем, що був належним чином повідомлений про слухання даної справи, не було реалізовано його права на захист правової позиції в суді, а тому суд розглянув зазначену адміністративну справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як підтверджується наявними матеріалами справи, Мостобудівельний загін № 27 Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» станом на 19 березня 2013 року, а також станом на час розгляду справи по суті, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовій санкції та пені за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року в сумі 48 308,55 грн.

Відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно абзацу другого пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідач є платником єдиного внеску.

Платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Відповідно до частини 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

На підставі п. 6 ст. 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Як підтверджується наявними матеріалами справи, та не було заперечено відповідачем, Мостобудівельний загін № 27 Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» подавав до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року, в яких самостійно визначав суми єдиного внеску, що підлягає сплаті, але в порушення ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок не сплатив.

Так, за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» рішенням № 1311 від 01.11.2012 р. до підприємства була застосована фінансова санкція в розмірі 3 947,50 грн. та нарахована пеня в розмірі 12 215,53 грн., рішення отримано 06.11.2012 року, та в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось.

Також, підприємству відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та на підставі картки особового рахунку платника було виставлено вимогу про сплату боргу № Ю-222 від 06.02.2013 р. на суму 823 872,59 грн., яка отримана 08.02.2013 р.

Направлення та отримання вимоги підтверджується копією зворотнього поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відомості про оскарження зазначеної вимоги в матеріалах справи відсутні, а тому такий борг є узгодженим.

Отже, недоїмка по єдиному внеску в сумі 48 308,55 грн. виникла за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року.

Станом на 19.03.2013 року, а також станом на час розгляду даної справи по суті, заборгованість за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року складає 48 308,55 грн. в т.ч.: недоїмка в сумі 32 145,52 грн., заборгованість по фінансовій санкції в сумі 3 947,50 грн., заборгованість по пені в сумі 12 215,53 грн., та є несплаченою.

Як вбачається з установчих документів Мостобудівельного загіну № 27 Публічного акціонерного товариства «Мостобуд», останнє не має статусу юридичної особи, та юридичною особою, яка відповідає по зобов’язаннях перед Державною є саме головне підприємство - Публічне акціонерне товариство «Мостобуд», до якого саме позивачем і заявлено позовні вимоги щодо стягнення зазначеної суми заборгованості.

Відповідно до зазначеного, посилання Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» про визначення позивачем невірного відповідача у справі є безпідставними, та заборгованість Мостобудівельного загіну № 27 Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова має стягуватися саме з головного підприємства - Публічного акціонерного товариства «Мостобуд», що в даному випадку відповідає заявленим позовним вимогам та визначеному відповідачу.

Жодних заперечень стосовно розміру або підстав визначення заявленої позивачем до стягнення суми заборгованості в розмірі 48 308,55 грн., відповідачем до матеріалів справи надано не було.

Зважаючи на викладене, дослідивши наявні у справі докази та проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач не надав допустимих доказів на підтвердження обґрунтувань щодо підстав відмови в позові, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом стягнення з Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» заборгованості в розмірі 48 308,55 грн.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» (код ЄДРПОУ 01386326, адреса: 01033, м. Київ, вул. Панківська, 5) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовій санкції та пені в сумі 48 308,55 грн.

Стягувач – Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (61022, м. Харків, м-н. Свободи, буд. 5, під’їзд 4, поверх 6, код ЄДРПОУ 22682980).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 07.06.2013 р.