Ухвала суду № 31682255, 07.06.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

07 червня 2013 р. р. справа № 820/4242/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Полях Н.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. про визнання дій незаконними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Гусевої Н.Г., в якому просить суд: визнати дії старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. щодо відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови № 50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. незаконними; скасувати постанову, винесену старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ Гусевою Н.Г. про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2013 року по примусовому виконанню постанови № 50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн.; скасувати постанову № 50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, видану 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн.

Ухвалою від 29.05.2013 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. про визнання дій незаконними та скасування постанов - залишено без руху, надано строк на усунення недоліків по справі, а саме надання оригіналу квитанції щодо сплати судового збору.

06.06.2013 року від позивача до канцелярії суду надійшла заява за вх. №01-23/25951 з додатком - оригінал квитанції про сплату судового збору.

Таким чином, позивачем були усунуті недоліки позовної заяви на виконання ухвали суду від 29.05.2013 року.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження по справі судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст.181 КАС України, у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, позовну заяву може бути подано до суду:

- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_2, позивач просить суд визнати дії старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. щодо відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови № 50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. незаконними, та скасувати постанову, винесену старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ Гусевою Н.Г. про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2013 року по примусовому виконанню постанови № 50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що оскаржувану постанову винесену старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ Гусевою Н.Г. про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2013 року, ним отримано 23.04.2013 року, тобто щодо порушення своїх прав та інтересів ОСОБА_2 дізналась 23.04.2013 року.

До Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 звернулась лише 27.05.2013 року, тобто з пропуском десятиденного та триденного строку звернення до суду із вищезазначеними вимогами.

При цьому будь-яких причин пропуску строку звернення до суду позивачем не наведено, доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду не надано.

У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про залишення без розгляду адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання дії старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. щодо відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. незаконними, та скасування постанови, винесеної старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ Гусевою Н.Г. про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2013 року по примусовому виконанню постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн., у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Щодо позовних вимог про скасування постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується постанова від 07.02.2013 року №50 про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка винесена адміністративною комісією Орджонікідзевського району м.Харкова.

Згідно ч.1 ст.288 КУпАП - постанову адміністративної комісії про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Таким чином, позивач оскаржує постанову адміністративної комісії у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя повертає позивачеві адміністративний позов, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на вищевикладене, адміністративний позов в частині позовних вимог щодо скасування постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн., не підсудний Харківському окружному адміністративному суду і підлягає розгляду у місцевому загальному суді, як адміністративному.

Керуючись ст.ст. 100, п. 6 ч. 3 ст. 108, 181, 186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. в частині про визнання дії старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. щодо відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. незаконними, та скасування постанови, винесеної старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ Гусевою Н.Г. про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2013 року по примусовому виконанню постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. - залишити без розгляду.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Гусевої Н.Г. в частині вимог щодо скасування постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Позивачу роз'яснюється його право звернення з позовними вимогами щодо скасування постанови №50 адміністративної комісії Орджонікідзевського району м. Харкова, виданої 07.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700.00 грн. до місцевого загального суду як адміністративного.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.А. Полях