Постанова № 31668994, 06.06.2013, Апеляційний суд Волинської області

Справа № 163/1058/13-п Провадження №33/773/151/13 Суддя в 1 інстанції: Чишій С.С. Категорія:ст.ст.471, 472 МК України Доповідач: Силка Г. І.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2013 року місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Волинської області Силка Г.І., при секретарі Лунь О.В., з участю прокурора Шевчука В.М., представника митниці Пікалюка М.С., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1, підприємця, на постанову Любомльського районного суду Волинської області від 18 квітня 2013 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. ст. 471, 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

Вказаною постановою ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст. 471,472 МК України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 19085,84 з конфіскацією в дохід держави 140 одиниць шарикових і роликових підшипників та корпусів підшипників до сільськогосподарських комбайнів загальною вагою 70 кг вартістю 19085, 84 гривень. Стягнуто з ОСОБА_3 в користь Ягодинської митниці 38 грн. по справі за зберігання товарів.

ОСОБА_3 притягнуто до відповідальності за те, що він 22.03.2013 року, слідуючи з Республіки Польща в Україну через митний пост «Ягодин» Ягодинської митниці пасажиром автомобіля НОМЕР_1, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, переміщуючи понад неоподатковану норму товару « Підшипники шарикові та роликові», а також «Корпуси підшипників до сільськогосподарських комбайнів» в кількості 140 штук, 13 найменувань, загальною вагою 70 кг, вартістю 19085, 84 грн. чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

Він же, за тих самих обставин, в той самий час, не задекларував за встановленою формою вказані товари, які за вагою і вартістю підлягали обов'язковому письмовому декларуванню, використавши, всупереч положенням ст.ст. 257, 366, 374 МК України, «зелений коридор», як форму декларування шляхом вчинення дій, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, не оспорюючи вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України є незаконним і необґрунтованим, оскільки суд не з'ясував всіх обставин справи і будь - якої оцінки його поясненням не дав. Зазначає, що наміру порушувати митні правили він не мав. Перебуваючи на смузі «зеленгого коридору», повідомив працівнику митниці про наявний у нього товар та пред'явив останньому документи на цей товар, які підтверджували його вартість, кількість, хто є його власником та де він був придбаний, тобто здійснив усне декларування. Просить провадження за ст. 472 МК України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Притягнути його до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, а конфіскований товар повернути.

Заслухавши апелянта, який подану апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити, представника митниці та прокурора, які апеляцію заперечили, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Обставини вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України ОСОБА_3 не оспорюються.

Відповідно до ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою( письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У диспозиції ст. 472 МК України зазначається, що недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей ( наявність, найменування або назва, кількість тощо ) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об'єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю ( недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь - якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Як видно з матеріалів справи, а саме пояснень ОСОБА_3 в суді першої інстанції та апеляційному суді, що при перетині кордону по смузі спрощеного митного контролю «зелений коридор» він повідомив працівника митниці про наявний у нього товар, який знаходився в сумці і пакетах та надав останньому товарну накладну, яка підтверджувала вартість і кількість підшипників та корпусів підшипників, хто є власником цих товарів і де вони придбані, тобто здійснив усне декларування товару. Оскільки йому не були відомі правила проходження митного контролю, то просив працівника митниці надати можливість задекларувати товар у письмовій формі, однак йому було відмовлено.

Ці пояснення ОСОБА_3 підтверджуються матеріалами справи, а саме долученими до протоколу товарними накладними, з яких видно, що ОСОБА_3 21 березня 2013 року у Республіці Польща придбав 13 найменувань товару: підшипники шарикові і роликові та корпуси підшипників до сільськогосподарських комбайнів, загальною вартістю 7736,46 злотих Польщі, тобто в яких зазначені точні і необхідні відомості для належного здійснення митного контролю і митного оформлення ( а.с.12-16).

Посилання ОСОБА_3 про те, що товар, який перевозив, він не приховував підтверджується протоколом складеним на нього та фототаблицею до протоколу, з яких вбачається, що товар знаходився у валізі і пакетах в багажному відділенні і салоні автомобіля, в якому останній був пасажиром ( а.с. 2,18-19).

Про те, що автомобіль марки «Лексус» д.н.з. НОМЕР_1, в якому пасажиром був ОСОБА_3 ,було переведено із « зеленого» на «червоний» коридор, однак був складений протокол про порушення митних правил без можливості заповнити митну декларацію у письмовій формі, стверджується наявною у матеріалах справи ксерокопією контрольного талону для проходження митного контролю по «червоному коридору» ( а.с.5).

В матеріалах справи також відсутні дані, в тому числі і протокол усного опитування, які б спростовували твердження ОСОБА_3 про те, що він провів усне декларування, повідомивши працівника митниці про наявний у нього товар.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 заявив усно про наявність у нього товару, а також працівниками митниці було надано контрольний талон на проходження по «червоному коридору» на декларування товарів, що переміщував через митний кордон України останній, однак він був позбавлення можливості заповнити митну декларацію, тому в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто незаявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню.

Крім того, як видно з протоколу про порушення митних правил (а.с.1-3), та постанови суду( а.с.27 ), в них неправильно вказано прізвище особи, на яку складено цей протокол і яка притягнута до адміністративної відповідальності, а саме: ОСОБА_5 замість ОСОБА_3, що підтверджується копією паспорта останнього (а.с.8). Крім того, в протоколі невірно вказано і ідентифікаційний код ОСОБА_3 ( замість НОМЕР_3 зазначено НОМЕР_4).

Суд першої інстанції, розглядаючи справу, на вказані обставини уваги не звернув, пояснення ОСОБА_3 не спростував і будь -якої оцінки цим поясненням не дав та доказів, що підтверджували б винуватість останнього у вчиненні ним правопорушення передбаченого ст.472 МК України у постанові не навів, що суперечить вимогам ст.489 МК України, ст.ст.280, 283 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України притягнутий необгрунтовано, тому постанова в цій частині підлягає скасуванню з закриттям провадження у справі, на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_3 підставно визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і так як він не заперечує вчинення ним цього правопорушення, тому слід внести виправлення в постанову суду, вважаючи притягнутим до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 . замість ОСОБА_5 та накласти стягнення у виді штрафу відповідно до санкції цієї статті МК України.

Оскільки ОСОБА_3 перевозив товари, ввезення яких через митний кордон України не заборонено і не обмежено чинним законодавством України, вилучений у нього товар, після митного оформлення та сплати митних платежів, підлягає поверненню останньому.

Керуючись ст. ст.247,294 КУпАП, ст. 530МК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Внести виправлення в постанову Любомльського районного суду від 18 квітня 2013 року та вважати притягнутим до адміністративної відповідальності за цією постановою ОСОБА_3, замість вказаного в цій постанові ОСОБА_5.

Постанову Любомльського районного суду від 18 квітня 2013 року в частині притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України скасувати, а провадження у справі в цій частині закрити, на підставі п.1ч.1ст.247 КУпАП.

Цю ж постанову, в частині притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України, змінити. На підставі ст.471 МК України, накласти на ОСОБА_3 стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 ( одну тисячу сімсот) гривень.

Вилучені у ОСОБА_3, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0523/20502/2013 від 22 березня 2013 року підшипники шарикові та роликові, а також корпуси підшипників до сільськогосподарських комбайнів, повернути останньому після відповідного їх митного оформлення та сплати митних платежів.

Врешті постанову Любомльського районного суду Волинської області від 18 квітня 2013 року залишити без зміни.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: