Постанова № 31626826, 15.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2013 р. Справа № 804/2761/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж»

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» про стягнення заборгованості в сумі 9756 грн. 84 коп.

Під час судового розгляду справи позивачем надано суду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 8756 грн. 84 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 8756 грн. 84 коп., що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач явку свого представника для участі у судових засіданнях 29.03.2013 року та 15.04.2013 року не забезпечив, заперечень проти позову не надав, надсилав на адресу суду клопотання про відкладення судових засідань у зв'язку з перебуванням представника на лікарняному, при цьому жодних доказів наведених обставин суду не надано, також, не надано жодних доказів відсутності у відповідача інших представників. Суд враховує те, що із заявою про відкладення судових засідань та із заявою про намір відповідача приймати участь у судовому засіданні (заява від 04.03.2013 року) підписані різними особами. Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач зловживає своїми належними процесуальними правами шляхом затягування розгляду справи.

За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням регулюються положеннями Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р за № 2240-III (далі - Закон України № 2240-III).

Згідно з п. 2 ч. 2. ст. 27 Закону України № 2240-III, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України № 2240, страховик має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Так, фахівцями Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду, відповідно до пункту 3 ч. 1 статті 28 Закону України № 2240 та у відповідності до пункту 3.2 «Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження», затвердженої постановою правління Фонду від 22.12.2010 року № 29, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 25.03.2011 року за № 393/19/31, (далі - Інструкція № 29), проведено планову перевірку правильності та цільового використання коштів ФСС з ТВП за період з 01.01.2010 року по 30.09.2012 року, за результатами якої був складений акт перевірки від 19.11.2012 року №1578.

Під час проведення перевірки встановлено порушення використання коштів Фонду на призначення і виплату матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності, а саме, в порушення п.6 ч. 1 статті 36 Закону України № 2240 по 4-х листках непрацездатності нарахована допомога по тимчасовій непрацездатності за період перебування застрахованої особи у відпустці без збереження заробітної плати, на загальну суму 6116 грн. 18 коп., яка не підлягає заліку по витратах за рахунок коштів Фонду.

Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України № 2240, страхувальники у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

На підставі акту перевірки, у відповідності до вимог п. 4.1 Інструкції № 29, винесено Рішення № 544 від 27.11.2012 року «Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності».

На виконання Рішення № 544, відповідач повинен був в десятиденний термін від дня отримання сплатити суму не прийнятих до заліку витрат (6116 грн. 18 коп.) та штрафні (фінансові) санкції 3058 грн. 09коп. (6116,18 грн.*50%) та відобразити дану заборгованість в «Звіті про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» за 2012 року.

Рішення № 544 отримано відповідачем 05.12.2012 року, про що свідчить підпис в поштовому повідомленні, копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідно до умов п.2 ч.1 статті 30 Закону України № 2240 та згідно пункту 4.2 Інструкції № 29 у разі несвоєчасного виконання страхувальником Рішення про повернення або виконання його не в повному обсязі на страхувальника накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів та вираховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У зв'язка у вищевикладеним, Криворізькою міжрайонною виконавчою дирекцією Дніпропетровського обласного відділення Фонду винесено рішення №544/1 від 04.01.2013 року «Про застосування фінансових за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яким нараховано пеню - 165 грн. 14 коп. та накладено штраф в сумі 917 грн. 43 коп.

Таким чином, загальна сума фінансових санкцій, застосованих до відповідача становить 10256 грн. 84 коп.

Відповідачем частково сплачено заборгованість в сумі 1500 грн., у зв'язку з чим залишок заборгованості складає 8756 грн. 84 коп.

Рішення № 544 та №544/1 Відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржені, є чинними та підлягають виконанню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідач не погасив заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в добровільному порядку, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122,128, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» (код ЄДРПОУ 31124276) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 8756 грн. 84 коп. (вісім тисяч сімсот п'ятдесят шість гривень вісімдесят чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 15.04.2013 року СуддяМ.В. Дєєв М.В.Дєєв