Ухвала суду № 31591211, 21.05.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2013 року м. Київ К-40359/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Вербицької О.В.

Голубєвої Г.К.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року

у справі № 2а-657/10/2070

за позовом Науково-виробничого приватного підприємства «Стінг»

до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова

про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року, позов Науково-виробничого приватного підприємства «Стінг» (позивач) до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова (відповідач) задоволено в повному обсязі. Скасовано рішення № 0000542320 від 22 вересня 2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Стягнуто з Державного бюджету України на користь НВПП «Стінг» судовий збір в розмірі 3,40 грн.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, ставиться питання про скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідачем проведено планову виїзну перевірку НВПП «Стінг» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 липня 2008 року по 30 червня 2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2008 року по 30 червня 2009 року, за результатами якої складено акт № 4199/232/25472556 від 14 вересня 2009 року.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийнято рішення № 0000542320 від 22 вересня 2009 року, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3 186 140,00 грн.

За результатами адміністративного оскарження, скарги позивача залишено без задоволення, а рішення № 0000542320 від 22 вересня 2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій - без змін.

Перевіркою встановлено порушення позивачем пункту 9 статті 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 265/95-ВР) у зв'язку з незабезпеченням зберігання фіскальних звітних чеків в книгах обліку розрахункових операцій.

Вказаний висновок податковим органом зроблено з огляду на ненадання НВПП «Стінг» на запит ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова № 11758/7/23-207 від 28 серпня 2009 року досліджених під час проведення перевірки книг обліку розрахункових операцій, оскільки, у зв'язку з великою завантаженістю фахівці відповідача не змогли в повному обсязі перевірити надані їм книги.

Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій виходили з наступних мотивів, з якими погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до пункту 9 статті 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Як встановлено судами, всі спірні дев'ять тисяч триста сімдесят один фіскальний звітний чек реєстратора розрахункових операцій вклеєно в книги обліку розрахункових операцій, що, в свою чергу, спростовує висновок відповідача про порушення НВПП «Стінг» пункту 9 статті 3 Закону № 265/95-ВР.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права дійшли обґрунтованого висновку про відсутність у податкового органу правових підстав для застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій оскаржуваним рішенням.

За наведених обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова відхилити, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Вербицька О.В.

Голубєва Г.К.