Ухвала суду № 31587920, 17.05.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2013 р. Справа № 33979/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Микулинецьке АТП 16144» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Микулинецьке АТП 16144» до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ТзОВ «Микулинецьке АТП 16144» звернулося 07.07.2010 року в суд з позовом до Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, на даний час Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання дій щодо відмови у скасуванні реєстрації випуску акцій та анулюванні свідоцтва про реєстрацію випуску акцій позивача протиправними, скасування розпорядження № 7-В від 24.06.2010 року про відмову у скасуванні реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, зобов'язання вчинити дії щодо прийняття розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій № 144/19/98 від 09.12.1998 року у зв'язку з реорганізацією ВАТ «Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144».

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що вищевказане розпорядження № 7-В від 24.06.2010 року суперечить вимогам Порядку скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, Закону України «Про господарські товариства», Цивільному кодексу України. При цьому відповідач допустив різне застосування закону до різних суб'єктів господарювання, чим порушив права та охороню вальні законом інтереси позивача.

Зазначає, що у зв'язку з припинення діяльності ВАТ «Микулинецьке АТП 16144» внаслідок перетворення у ТзОВ «Микулинецьке АТП 16144», яке є правонаступником позивача, що підтверджується протоколом загальних зборів акціонерів ВАТ «Микулинецьке АТП 16144» від 29.01.2010 року, розпорядженням № 7-В від 24.06.2010 року відповідачем відмовлено позивачу в скасуванні реєстрації випуску акцій ВАТ «Микулинецьке АТП 16144» з тих мотивів, що частка товариства в розмірі 9,68 % належить 33 акціонерам, які включені в склад учасників ТзОВ «Микулинецьке АТП - 16144», тим самим збережено розмір частки 33 акціонерів (учасників) у статутному капіталі товариства, що створюється шляхом реорганізації, що не відповідає вимогам п. 6 Розділу 1 Порядку скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 222 від 30.12.1998 року в частині, що розмір статутного фонду товариства на дату прийняття рішення про припинення діяльності товариства шляхом реорганізації повинен дорівнювати розміру статутного фонду товариства створеного шляхом реорганізації (на дату його державної реєстрації) і не відповідає вимогам ч. 2 ст. 50 Закону України «Про господарські товариства», від 19.09.1991 № 1576-ХП в частині, що максимальна кількість учасників ТзОВ може досягати 10 осіб, вважає вказане розпорядження незаконним, а також зобов'язати відповідача вчинити дії щодо прийняття розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій №144/19/98 від 09.12.1998 рокую

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року відмовлено в задоволенні позовних вимог. Суд виходив з того, що відповідач діяв правомірно у встановлений законом спосіб та з метою захисту майнових і корпоративних прав акціонерів ВАТ «Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144», а тому вимоги позивача є безпідставними.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона позивача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким задоволити позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на обставини, подібно викладеним у позовній заяві.

У разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ВАТ «Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144» було зареєстровано, як юридична особа Теребовлянською районною державною адміністрацією 24.10.1995 року, ідентифікаційний код 03118894. Запис про перереєстрацію юридичної особи ВАТ «Микулинецьке АТП 16144», як ТзОВ «Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144» внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 26.04.2010 року, ідентифікаційній код 03118894.

Разом з тим, 04.06.2010 року сторона позивача звернулася до Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в даний час Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з заявою про скасування випуску акцій, за результатами розгляду якої 24.06.2010 року уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку -- начальник Тернопільського територіального управління Комісії Свистун О. В. прийняв розпорядження № 7 - В, яким відмовив ТзОВ «Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144» - правонаступнику ВАТ Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144» у скасуванні реєстрації випуску акцій та анулюванні свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

У мотивувальній частині вказаного вище розпорядження № 7-В, вказано, що відповідачем відмовлено позивачу у скасуванні реєстрації випуску акцій та анулюванні свідоцтва про реєстрацію випуску акцій на підставі п. п. б п. 8 розділу Порядку, а також з тих мотивів, що частка товариства в розмірі 9,68 % належить 33 акціонерам, які включені в склад учасників ТОВ «Микулинецьке АТП - 16144», тим самим збережено розмір частки 33 акціонерів (учасників) у статутному капіталі товариства, що створюється шляхом реорганізації, що не відповідає вимогам п. 6 Розділу 1 Порядку скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 222 від 30.12.1998 року в частині, що розмір статутного фонду товариства на дату прийняття рішення про припинення діяльності товариства шляхом реорганізації повинен дорівнювати розміру статутного фонду товариства створеного шляхом реорганізації (на дату його державної реєстрації) і не відповідає вимогам ч. 2 ст. 50 Закону України «Про господарські товариства», від 19.09.1991 № 1576-ХП в частині, що максимальна кількість учасників товариства з обмеженою відповідальністю може досягати 10 осіб.

Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно ч. 13 ст. 6 цього Закону Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку розробляє і затверджує з питань, що належать до її компетенції, акти законодавства, обов'язкові для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, учасниками ринку цінних паперів, їх об'єднаннями, контролює їх виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 152 ЦК України гарантії захисту майнових прав акціонерів встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 155 ЦК України передбачено, що статутний капітал акціонерного товариства утворюється з вартості вкладів акціонерів, внесених внаслідок придбання ними акцій.

Вимоги до процедури припинення акціонерного товариства шляхом його реорганізації встановлені Порядком скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 року № 222, яким встановлена процедура зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій.

Згідно вимог п. 5 розділу І зазначеного вище Порядку, акціонерне товариство, що прийняло рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації, зобов'язано здійснити оцінку та викуп акцій акціонерів, які вимагають цього, у разі, коли ці акціонери не голосували за прийняття загальними зборами акціонерів рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації та звернулись до товариства з письмовою заявою.

Слід зазначити, що у п. 7 розділу І Порядку № 222 передбачено, що акціонерне товариство, яке прийняло рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації, зобов'язано здійснити обмін акцій на частки у статутному фонді товариств, що створюються під час реорганізації, та викуп акцій до їх державної реєстрації.

Відповідно до пункту 6.3. розділу 6 Положення про порядок реєстрації випуску акцій під час реорганізації товариств, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 № 221 (із змінами і доповненнями) розмір частки (у відсотках) кожного учасника в статутному фонді товариства, що реорганізується, має дорівнювати розміру його частки (у відсотках) у статутному фонді товариства, створеного шляхом перетворення.

Нормами ст. 144 Цивільного кодексу України встановлено, що статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю складається з вартості вкладів його учасників, проте правонаступник Товариства не вносив вклад до статутного капіталу і не може бути його учасником.

Отже, оскільки частка акціонерів, які не голосували за прийняте рішення про припинення шляхом реорганізації і не звернулись з письмовими заявами про викуп належних їм простих іменних акцій в розмірі 9,68% від статутного капіталу, відтак відсутні законні підстави закріплення за ТзОВ «Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144» вищевказаної частки акціонерів, оскільки сторона позивача не здійснила викуп акцій в розмірі 9,68% від статутного капіталу.

Тому, правомірними є твердження сторони відповідача, що в процесі реорганізації ВАТ «Микулинецьке АТП 16144» порушені корпоративні права 33 акціонерів - власників цінних паперів (простих іменних акцій) емітента ВАТ «Микулинецьке АТП 16144» на володіння часткою в статутному капіталі ТОВ «Микулинецьке АТП 16144».

Проаналізувавши вищевикладене, колегія суддів погоджується із твердженнями суду першої інстанції, що учасниками ТзОВ «Микулинецьке АТП 16144», що створене внаслідок перетворення ВАТ, можуть бути тільки акціонери товариства, що прийняло рішення про припинення шляхом перетворення та які обміняли належні їм акції на частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю, що створюється, а це порушує права акціонерів, які не були присутні на зборах і не приймали участь у голосуванні, оскільки їх кількість перевищує встановлену законом максимальну кількість учасників ТОВ у 10 осіб.

Відтак, відповідачем правомірно, в межах норм наведеного вище законодавства прийнято розпорядження № 7-В від 24.06.2010 року про відмову у скасуванні реєстрації випуску акцій ТзОВ «Микулинецьке автотранспортне підприємство 16144».

З огляду на наведене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч. 4, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Микулинецьке АТП 16144» залишити без задоволення, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року по справі № 2а-2472/1970, без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

Судді Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга