Ухвала суду № 31557274, 04.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2013 р. справа № 2а/0470/12034/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2011 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмонтаж технологія» про визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи, -

в с т а н о в и в :

У вересні 2011 року Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулась до суду з позовом до ТОВ «Спецмонтаж технологія», в якому просила визнати недійсними установчі документи ТОВ «Спецмонтаж технологія» з моменту перереєстрації підприємства на підставну особу ОСОБА_1 та припинити юридичну особу - ТОВ «Спецмонтаж технологія».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2011 року позовні вимоги задоволено частково, припинено юридичну особу ТОВ «Спецмонтаж технологія». В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду в частині відмови в задоволенні позовних, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду в цій частині, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення по справі, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Спецмонтаж технологія" зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 26.05.2004 року, перереєстровано 28.07.2010 року (а.с. 6), включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, код ЄДРПОУ 33005372, засновниками підприємства є ОСОБА_1

Відповідач, як платник податків, з 28.05.2004 року перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська за № 9216, остання податкова звітність подана відповідачем 09.08.2010 року - за 1 півріччя 2010 року, зазначені обставини підтверджуються ксерокопіями наданих суду позивачем належним письмових доказів (а.с.13).

У відповідності із ч. 2 ст. 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (в редакції що діяла на час звернення до суду) підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно із пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Зазначені повноваження органів державної податкової служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності слід розуміти як право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця на підставі Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", оскільки відповідно до прикінцевих положень зазначеного Закону, який набрав чинності з 01 липня 2004 року, закони та нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовами про припинення юридичної особи.

Разом з тим, органи державної податкової служби не вправі виходити за межі наданих законом повноважень, до яких не віднесено контроль за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб, у тому числі щодо дотримання порядку реєстрації, а вимоги про визнання недійсним установчих документів з підстав відсутності наміру провадити фінансово-господарську діяльність можуть бути пред'явлені до суду органом, що здійснює державну реєстрацію або учасником юридичної особи.

Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання недійсними установчих документів ТОВ «Спецмонтаж технологія».

В частині задоволення позовних вимог, постанова суду не оскаржувалась.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно були застосовані норми матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2011 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 13 травня 2013 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов