Ухвала суду № 3146354, 24.02.2009, Київський апеляційний адміністративний суд

        КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-10939/08                                              Головуючий  у  1 інстанції Арсірій Р.О.

                        Суддя-доповідач Літвіна Н.М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2009 року                                                       м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді                        Літвіної Н.М.

суддів:                                             Саприкіної І.В.

                                                        Дурицької О.М.

при секретарі:                                Поліщук І.В.

               розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від  12 грудня 2007 року у справі за адміністративним позовом Підприємства громадської організації «Київська міська федерація з фізичної культури і спорту глухих «Орхідея» до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва про визнання нечинними податкового повідомлення-рішення ,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2007 року позов Підприємства громадської організації «Київська міська федерація з фізичної культури і спорту глухих «Орхідея» до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомленнь-рішень задоволено в повному обсязі.

 Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач – Державна податкова інспекція в Оболонському районі м. Києва подала апеляційну скаргу та просила суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, Державною податковою інспекцією в Оболонському районі м. Києва було проведено невиїзну документальну перевірку правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість та правомірності заявленого бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за листопад 2005 року та грудень 2005 року.

За результатами проведеної перевірки було складено Акт № 355-23-8-32044976 від 19 квітня 2006 року, на підставі якого прийнято податкові повідомлення-рішення від 26 квітня 2007 року № 0000392308/0  на суму 12665,00 грн. та № 0010362308/0 на суму 70 550,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразово оскаржував вищезазначені податкові повідомлення-рішення до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва та до Державної податкової адміністрації України в адміністративному порядку.

Однак, вищезазначеніподаткові повідомлення-рішення були залишені без змін та прийняті податкові повідомлення-рішення з новими граничними термінами сплати сум податкових зобов'язань від 29 червня 2006 року № 0000392308/1 та № 0010362308/1, від 10 жовтня 2006 року № 0000392308/2 та № 0010362308/2, від 12 жовтня 2006 року  № 0000392308/3 та № 0010362308/3.

Відповідно до ч.1ст.141 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів» № 875 від 21 березня 1991 року - підприємства та організації громадських організацій інвалідів мають право на пільги із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України з питань оподаткування. Застосовувати зазначені пільги такі підприємства та організації мають право за наявності дозволу на право користування пільгами з оподаткування, який надається на квартал, півріччя, три квартали, рік міжвідомчою Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів .

Як вбачається з матеріалів справи, Підприємство громадської організації «Київська міська федерація з фізичної культури і спорту глухих «Орхідея»має право на користування пільгами - нульовою ставкою податку на додану вартість відповідно до п.п.6.2.8 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про податок на додану вартість» №№168 від 03 квітня 1997 рокуна підставі дозволу, виданого Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів, № 203/1 на право користування пільгами з оподаткування на підставі рішень від 16 серпня 2005 року № 3 та від 10 лютого 2006 № 1 Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів,та зареєстровано в Державній податковій інспекції Оболонського району м. Києва.

Відповідно до п. п. 6.2.8 п.6.2 ст.6 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що при експорті товарів та супутніх такому експорту послуг ставка податку становить "0" відсотків до бази оподаткування, зокрема, поставки товарів (крім підакцизних товарів) та послуг (крім грального і лотерейного бізнесу та послуг з поставки підакцизних товарів, отриманих у межах договорів комісії (консигнації), поруки, доручення, довірчого управління, інших цивільно-правових договорів, що уповноважують такого комісіонера здійснювати поставку товарів від імені та за дорученням комітента без передання права власності на такі товари), що безпосередньо виготовляються підприємствами та організаціями громадських організацій інвалідів, які засновані громадськими організаціями інвалідів і є їх власністю, де кількість інвалідів, які мають там основне місце роботи, становить протягом попереднього звітного періоду не менше 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу, і за умови, що фонд оплати праці таких інвалідів становить протягом звітного періоду не менше 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці, що відносяться до складу валових витрат виробництва.

Безпосереднім вважається виготовлення товарів, внаслідок якого сума витрат, понесених на переробку (обробку, інші види перетворення) сировини, комплектуючих, складових частин, інших покупних товарів, які використовуються у виготовленні таких товарів, становить не менше 8 відсотків продажної ціни таких виготовлених товарів.

Зазначені підприємства та організації громадських організацій інвалідів мають право застосовувати цю пільгу за наявності реєстрації у відповідному податковому органі, яка здійснюється на підставі подання позитивного рішення міжвідомчої Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів та відповідної заяви платника податку про бажання отримати таку пільгу відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

При порушенні вимог цього підпункту платником податку податковий орган скасовує його реєстрацію як особи, що має право на податкову пільгу, а податкові зобов'язання такого платника податку перераховуються з податкового періоду, за наслідками якого були виявлені такі порушення, відповідно до загальних правил оподаткування, встановлених цим Законом, та з одночасним застосуванням відповідних фінансових санкцій.

Податкова звітність таких підприємств та організацій надається в порядку, встановленому згідно із законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи Підприємство громадської організації «Київська міська федерація з фізичної культури і спорту глухих «Орхідея»на підставі договорів здавало в суборенду нежитлові приміщення в торгівельному комплексі «Метроград», які отримані ним в тимчасове володіння від Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто слави», яке є власником цих нежилих приміщень, на підставі Договору оренди приміщення № 01/12/05 від 01 грудня 2005 року

 Відповідно до ч.4 п.п.6.2.8 п.6.2 ст.6 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що при порушенні вимог цього підпункту платником податку податковий орган скасовує його реєстрацію як особи, що має право на податкову пільгу, а податкові зобов'язання такого платника податку перераховуються з податкового періоду, за наслідками якого були виявлені такі порушення, відповідно до загальних правил оподаткування, встановлених цим Законом, та з одночасним застосуванням відповідних фінансових санкцій.

Між тим, Державною податковою інспекцією в Оболонському районі м. Києва булонараховано позивачу суму податкових зобов'язань та суму фінансових (штрафних) санкцій не дотримавшись порядку, встановленого ч.4 п.п.6.2.8 п.6.2 ст.6 цього закону, оскільки без скасування реєстрації позивача як особи, що має право на податкову пільгу до нього було застосовані адміністративно-господарські санкції.

Більш того, під час розгляду справи не встановлено, що на момент розгляду справи реєстрація позивача як особи, що має право на податкову пільгу, скасована, а відповідач у супереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства України відповідні докази не надав.

 Таким чином, колегія суддівпогоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем було винесено податкові повідомлення-рішення з порушенням вимог чинного законодавства по нарахуванню податкового зобов»язання.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам справи, правильно застосував законодавство, що регулює дані правовідносини.

Таким чином, судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києвазалишити без задоволення, а  постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2007 року– без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:                         

                                   Судді: