Рішення № 3140589, 24.02.2009, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"24" лютого 2009 р.

справа № 5020-13/201-7/150-13/245-3/063

За позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України

в АРК та місті Севастополі

(99008, м. Севастополь, пл. Повсталих, 6)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю ”Судноремонтний завод „Южний Севастополь”

(99011, м. Севастополь, вул. Правди, 24)

про внесення змін до договору оренди,

Суддя Головко В.О.

Представники:

позивача – Яковенко Ю.В., представник, довіреність № 4 від 09.01.2009;

відповідача –Голуб Г.М., представник, довіреність № б/н від 19.09.2008.

СУТЬ СПОРУ:

Регіональне відділення Фонду державного майна в АРК та місті Севастополі (далі –позивач) звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Южний Севастополь” (далі –відповідач) про внесення змін до договору оренди державного майна № 145 від 02.01.2003, укладеного між сторонами в редакції позивача.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Южний Севастополь” в порушення строків, передбачених ст.188 Господарського кодексу України, відмовило підписати пропоновані позивачем зміни до договору оренди від 02.01.2003 №145.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав з мотивів, викладених у відзиві на позов (арк. с. 26-27), основні з яких полягають в тому, що встановлення щомісячного внесення орендної плати не відповідає п. 14 Постанови Кабінету Міністрів України №786 від 04.10.95 “Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна”, згідно з яким у договорі оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства рекомендується встановлювати щоквартальну сплату орендних платежів.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд –

в с т а н о в и в:

02.01.2003 між Регіональним відділенням Фонду державного майна в АРК та місті Севастополі (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Южний Севастополь” (Орендар) укладений договір оренди державного майна № 145 (далі –Договір оренди).

Згідно з пунктом 1.1. Договору оренди відповідач прийняв від орендодавця у строкове платне користування цілісний майновий комплекс колишнього головного заводу виробничого судоремонтного об'єднання «Югрибсудоремонт», розташований за адресою: м. Севастополь, вул. Правди, 24. Факт передачі майна підтверджується актом приймання-передачі від 02.01.2003 (арк. с. 12).

Відповідно до пункту 3.1. Договору оренди розмір орендної плати розраховується відповідно до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, та складає 39 772 грн. 25 коп. за перший місяць оренди (січень 2002 р.), без урахування ПДВ. Орендна плата перераховується Орендарем щоквартально у 5-денний термін від дати, встановленої для подання квартальних бухгалтерських звітів (балансів), а за ІV квартал –у 10-дений термін від дати, встановленої для подання річного бухгалтерського звіту (балансу), при цьому 100% орендної плати перераховується до державного бюджету.

Пунктом 7.2 Договору оренди передбачено, що зміни або розірвання договору можливо лише за згодою сторін. Внесення змін та доповнень розглядаються сторонами у місячний термін. Одностороння відмова від виконання договору або внесення у нього змін не допускається. Дострокове розірвання цього договору у випадку включення об`єкта у перелік об`єктів, які підлягають приватизації здійснюється за погодженням з Орендарем.

Строк дії Договору оренди згідно з пунктом 7.1 –до 31.12.2012.

Позивач листом від 07.07.2008 № 1553/01.1-6 звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до Договору оренди, надіслав для підписання додаткову угоду до договору оренди № 145 від 02.01.2003 (арк. с. 14).

Відповідно до пункту 3.1. Договору оренди в редакції, що запропонована орендодавцем, оренда плата розраховується відповідно до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 №786, та складає 39 772 грн. 25 коп. за перший місяць оренди (січень 2002 р.), без урахування ПДВ. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Орендна плата перераховується Орендарем 100% до державного бюджету щомісячно не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним. Одержувач Гагарінський ВДК, код ЄДРПОУ 2403612, р/р 31117092700006 у банку УДК м. Севастополя, МФО 824509, код платежу 22080100. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

25.09.2008 за вих. № 31/1255 на адресу позивача надійшов лист, відповідно до якого Орендар відмовився підписати пропоновані Орендодавцем зміни до договору оренди від 02.01.2003 № 145 (арк. с. 16).

Зазначене стало підставою для звернення позивача до господарського суду з даним позовом.

Суд вважає позовні вимоги про внесення змін до Договору оренди в редакції додаткової угоди такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 статті 760 Цивільного кодексу України особливості найму окремих видів майна встановлюються Цивільним кодексом України або іншим Законом.

Таким законом по відношенню до спірного договору оренди є Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-XII (з подальшими змінами та доповненнями).

Відповідно до частини другої статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" методика розрахунку пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються: Кабінетом Міністрів України –для об`єктів, що перебувають у державній власності; органами, уповноваженими Верховною радою Автономної Республіки Крим, –для об`єктів, що належать Автономній Республіці Крим; органами місцевого самоврядування –для об`єктів, що перебувають у комунальній власності.

За приписами частини 2 статті 21 вказаного Закону розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї зі сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об`єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Як вбачається зі змісту пункту 3.1. Договору оренди від 02.01.2003, сторони передбачили, що розмір орендної плати визначається згідно із Методикою розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів від 04.10.95 №786.

Тому, на думку суду, вимога орендодавця внести зміни до Договору оренди державного майна щодо розміру орендної плати на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів від 04.10.95 №786 є законною.

Статтею 188 Господарського кодексу України передбачено порядок зміни та розірвання господарських договорів. Так, сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Судом встановлено, що позивачем дотримано зазначений вище порядок –надіслано відповідачеві пропозицію про зміну умов договору та встановлено строк для надання відповіді.

Згідно з частиною 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

У даному випадку є наявними передбачені законом підстави для внесення змін до спірного договору оренди в судовому порядку.

Згідно з п. 14 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995 (зі змінами і доповненнями), у договорі оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства рекомендується встановлювати, що сплата орендних платежів має провадитися щокварталу в 5-денний термін від дати, встановленої для подання квартальних бухгалтерських звітів (балансів), а за IV квартал –у 10-денний термін від дати, встановленої для подання річного бухгалтерського звіту (балансу).

Таким чином, у законодавстві прямо не встановлено строків сплати орендної плати, а лише рекомендується їх встановлювати у договорах оренди.

За приписами ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" укладений сторонами договір оренди в частині істотних умов повинен відповідати Типовому договору оренди відповідного майна. Перелік істотних умов договору оренди наведений в пункті 1 зазначеної статті, з якого вбачається, що орендна плата, а відтак і строки її внесення, належать до істотних умов договору оренди.

Пунктом 3 Типового договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства (структурного підрозділу підприємства), затвердженого наказом Фонду державного майна України від 23.08.2000 № 1774 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.12.2000 за № 930/5151 (далі –Типовий договір), передбачено, що орендна плата перераховується до державного бюджету у відповідному процентному співвідношенні щомісяця не пізніше визначеного числа місяця, наступного за звітним.

Згідно з пунктом 3.4. Типового договору розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Крім цього, ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" визначено, що за згодою сторін у договорі оренди можуть бути передбачені й інші умови.

Статтею 59 Бюджетного кодексу України передбачено, що органи державної влади (у цьому випадку –Фонд державного майна України, за яким додатком 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів від оренди державного майна до Державного бюджету України) повинні надавати Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті та Міністерству фінансів України місячні звіти про фактичні надходження податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів до бюджету.

Пунктом 10 Рішення наради з регіональними відділеннями Фонду державного майна України щодо стану заборгованості по орендній платі та вжиття регіональними відділеннями Фонду заходів по зменшенню та запобіганню накопиченню заборгованості з орендної плати від 26.06.2008 РВ ФДМУ зобов`язано переглянути договори оренди, які містять умови щоквартальної сплати орендної плати, шляхом укладення додаткової угоди з умовою щомісячної сплати орендарем орендної плати (арк. с. 24).

Таким чином, вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна в АРК та місті Севастополі про внесення змін до договору оренди державного майна №145 від 02.01.2003 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Частиною 5 статті 188 Господарського кодексу України встановлено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Згідно з частиною 1 статті 49 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів державне мито покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін.

Враховуючи, що спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, суд, відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладає на нього витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись статтями 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до п.3.1 договору оренди №145 від 02.01.2003, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна в АРК та місті Севастополі та Товариством з обмеженою відповідальністю “Южний Севастополь”, виклавши його в наступній редакції:

“Оренда плата розраховується відповідно до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 №786, та складає 39 772 грн. 25 коп. за перший місяць оренди (січень 2002 р.), без урахування ПДВ. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Орендна плата перераховується Орендарем 100% до державного бюджету щомісячно не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним. Одержувач УДК Гагарінського району м. Севастополя, код ЄДРПОУ 2403612, р/р 31117092700006 у банку ГУ ДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 22080100. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством”.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Южний Севастополь” (99014, м. Севастополь, вул. Правди, 24; р/р 2600101884643 в ВАТ “Укрексімбанк” м. Севастополя, код ЄДРПОУ 32013775, МФО 384986) в доход Державного бюджету України (р/р 31113095700007 в ГУ ДКУ в м. Севастополі, код ЄДРПОУ 24035598, МФО 824509) державне мито в розмірі 85,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Южний Севастополь” (99014, м. Севастополь, вул. Правди, 24; р/р 2600101884643 в ВАТ “Укрексімбанк” м. Севастополя, код ЄДРПОУ 32013775, МФО 384986) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Севастополя (р/р 31216259700007, банк одержувача –ГУ ДКУ в м. Севастополі, код ЄДРПОУ 24035598, МФО 824509, код платежу за бюджетною класифікацією –22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Копії рішення надіслати сторонам.

Суддя В.О. Головко

Рішення оформлено

згідно з вимогами

ст. 84 ГПК України

та підписано

13.03.2009

РОЗСИЛКА:

1. Регіональне відділення Фонду державного майна України

в АРК та місті Севастополі

(99008, м. Севастополь, пл. Повсталих, 6)

2. Товариство з обмеженою відповідальністю

”Судноремонтний завод „Юний Севастополь”

(99011, м. Севастополь, вул. Правди, 24)

3. Справа

4. Наряд