Рішення № 31223648, 14.05.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2013 рокуСправа № 912/440/13 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/440/13

за позовом: Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;

до відповідача: Долинського районного споживчого товариства;

про стягнення 11 350 грн.

Представники:

позивача - у засіданні 10.04.13, 14.05.13 - головний експерт юридичного сектору Шинкорук О.Є., довіреність № 3 від 05.03.13;

відповідача - у засіданні 10.04.13 - голова правління Перанський В.А.; у засіданні 14.05.13 - участі не брав.

Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до господарського суду 14.03.13 з позовною заявою про стягнення з Долинського районного споживчого товариства до Державного бюджету України 8 500 грн. штрафу, накладеного за рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.10.12 № 159 по справі № 56-юр.с/06-12, 8 500 грн. пені, нарахованої з 26.12.12 по 14.03.13 на підставі частини 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", всього - 17 000 грн.

01.04.13 позивачем подана заява про зменшення розміру позовних вимог, в якій він посилаючись на ст. 22 Господарського процесуального кодексу України та сплату Долинським районним споживчим товариством по платіжних дорученнях № 77 від05.03.13, № 88 від 20.03.13 відповідно 1 000 грн. та 1 350 грн. штрафу, просить стягнути з останнього 6150 грн. штрафу, 8 500 грн. пені.

У заяві про зменшення позовних вимог, поданій 10.04.13, Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України просить стягнути з Долинського районного споживчого товариства 2850 грн. штрафу та 8 500 грн. пені.

Правом на зменшення розміру позовних вимог позивачу надано ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідачем не наданий відзив на позов; його представником у засіданні 10.04.13 надані копії платіжних доручень № 107 від 08.04.13, № 108 від 09.04.13 на підтвердження перерахування до Державного бюджету відповідно 1 000 грн. та 1 850 грн. штрафу.

У засіданні 10.04.13 господарським судом на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 12:00 14.05.13.

Представник позивача у засіданні 14.05.13 підтвердив надходження до Державного бюджету 2 850 грн. штрафу. Заява про зменшення розміру позовних вимог з урахуванням сплати відповідачем названої суми відсутня.

Господарський суд у засіданні 14.05.13 розглянув по суті спір на суму 11 350 грн. з урахуванням позовної заяви та заяви про зменшення розміру позовних вимог, поданої 10.04.13.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представника позивача у засіданні господарський суд встановив наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 48 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, в тому числі про накладення штрафу.

Рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.10.12 № 159 у справі № 56-юр.с/06-12 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" визнано, що споживче товариство "Долинське" та Долинське районне споживче товариство під час участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з постачання готової їжі, які були проведені 07.03.12 відділом освіти Долинської РДА, вчинили порушення, передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів); за вчинене порушення на Долинське районне споживче товариство , згідно частини другої ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" накладено штраф у розмірі 8 500 грн.

Таке рішення відповідачем отримано 25.10.12.

За ст. ст. 6, 12-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" територіальні відділення Антимонопольного комітету України є юридичними особами, адміністративні колегії територіальних відділень Антимонопольного комітету України є органами Антимонопольного комітету України; рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України приймається від імені територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Відповідно до ч. 2, ч. 3, ч. 8 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання; особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу; протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до територіального відділення Антимонопольного комітету України документи, що підтверджують сплату штрафу.

Долинське районне споживче товариство штраф за вищеназваним рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у строк, встановлений ч. 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції не сплатило.

За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу і розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, що встановлено ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції.

Згідно з ч. 7 ст. 56 названого Закону, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. За ч. 9 зазначеної статті Закону суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Господарський суд визнав наявними у Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України підстави для звернення 13.03.13 із позовом про стягнення з Долинського районного споживчого товариства 8 500 грн. штрафу та 8 500 грн. пені, розрахованої за період з 26.12.12 по 14.03.13 (79 днів).

Відповідач сплатив суму штрафу за платіжними дорученнями:

№ 77 від 05.03.13 на суму 1 000 грн.;

№ 88 від 20.03.13 на суму 1 350 грн.;

№ 102 від 03.04.13 на суму 1 500 грн.;

№ 106 від 05.04.13 на суму 1 800 грн.

Наслідком подання відповідачем територіальному відділенню Антимонопольного комітету України доказів часткової сплати штрафу стала заява останнього про зменшення розміру позовних вимог, подана 10.04.13, про стягнення 2 850 грн. штрафу та 8 500 грн. пені.

Платіжними дорученнями № 107 від 08.04.13 на суму 1 000 грн., № 108 від 09.04.13 на суму 1 850 грн. Долинське районне споживче товариство сплатило залишок боргу щодо штрафу, тому господарський суд в цій частини припиняє провадження у справі за п. 1-1 частини першої ст. 80 Господарського процесуального кодексу України з причин відсутності спору.

Позов про стягнення 8 500 грн. пені, докази сплати якої відповідачем відсутні, підлягає задоволенню господарським судом.

Судові витрати по справі у сумі 1 720 грн. 50 коп. судового збору на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на Долинське районне споживче товариство, внаслідок неправильних дій якого виник спір.

У засіданні 14.05.13 господарським судом проголошені вступна і резолютивна частини рішення.

Керуючись ст. ст. 49, 81 (п. 1-1 частини першої), 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Долинського районного споживчого товариства (адреса: вул. Леніна, 24, м. Долинська, Кіровоградської області, 28500; і. к. 01755870) на користь Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (адреса: пл. Кірова, 1, м. Кіровоград, 25022; і. к. 20638147) до Державного бюджету України (на рахунок управління Державної казначейської служби України у Долинському районі № 31117106700160, і. к. 37983323; банк одержувача: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО банку 823016, код бюджетної класифікації 21081100 "Адмінштрафи та інші санкції") 8 500 грн. пені.

3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

4. Припинити провадження у справі в частині стягнення з Долинського районного споживчого товариства 2 850 грн. штрафу.

5. Стягнути з Долинського районного споживчого товариства (адреса: вул. Леніна, 14, м. Долинська, Кіровоградської області, 28500; і. к. 01755870) в доход Державного бюджету (отримувач коштів: УК у м. Кіровоград, банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 38037409, рахунок: 31211206783002, КБКД 22030001 Судовий збір) 1 720 грн. 50 коп. судового збору.

6. Наказ для пред'явлення до виконання у встановленому порядку надіслати Долинській міжрайонній державній податковій інспекції Кіровоградської області ДПС (28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Леніна, 14).

7. Належним чином засвідчений примірник рішення направити рекомендованим листом про вручення поштового відправлення відповідачу за адресою: 28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Леніна, 24.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 17.05.13.

Суддя Н. В. Болгар