Постанова № 31198472, 13.05.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2013 р. Справа №805/4668/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Ушенка С.В.,

при секретарі - Ромашовій О.О.,

за участю

представника позивача - Шинкарьової І.С. (за довіреністю),

представника відповідача - Манерової Ю.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Донецькій області до Державного підприємства «Донецька залізниця» про зобов'язання виконати не вчинені дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна фінансова інспекція в Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донецька залізниця» про зобов'язання виконати не вчинені дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Слов'янською об'єднаною державною фінансовою інспекцією на підставі постанов Краснолиманського міського суду від 08.05.2012р. № 0530/2777/2012 та від 11.05.2012р. № 0530/2809/2012 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Донецька залізниця» та його структурних підрозділів: Дорожні майстерні станції Ступки за період з 21.08.2008р. по 29.02.2012р. та Костянтинівської дистанції колії за період з 10.06.2008р. по 31.12.2011р., за наслідками якої складено акт № 28-28/24 від 15.06.2012р.

На підставі вказаного акту Слов'янською об'єднаною державною фінансовою інспекцією прийнято вимогу №28-13/1344 від 30.07.2012р., якою відповідача зобов'язано, зокрема, відобразити в обліку дебіторську заборгованість за недоотриману орендну плату за передане в оренду ТОВ «Прогресс» державне майно у розмірі 168,58 тис. грн.

Вимога в зазначеній частині відповідачем не виконана, що стало причиною звернення позивача до суду з адміністративним позовом, оскільки згідно ч. 2 ст. 15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» органи Державної контрольно-ревізійної служби мають право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав з підстав їх необґрунтованості. В судовому засіданні надав суду письмове заперечення, в якому просив суд в задоволенні позовних вимог повністю у зв'язку із скасуванням рішенням Донецького апеляційного адміністративного суду вимоги №28-13/1344 від 30.07.2012р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши учасників судового процесу, повно, об'єктивно і всебічно дослідивши всі обставини справи і оцінивши їх наявними доказами за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Донецька залізниця» зареєстровано в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 01074957, місцезнаходження: 83000, м. Донецьк, вул. Артема, б. 68).

Слов'янською об'єднаною державною фінансовою інспекцією на підставі постанов Краснолиманського міського суду від 08.05.2012р. №0530/2777/2012 та від 11.05.2012р. №0530/2809/2012 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Донецька залізниця» та його структурних підрозділів: Дорожні майстерні станції Ступки за період з 21.08.2008р. по 29.02.2012р. та Костянтинівської дистанції колії за період з 10.06.2008р. по 31.12.2011р., за наслідками якої складено акт № 28-28/24 від 15.06.2012р.

На підставі вказаного акту Слов'янською об'єднаною державною фінансовою інспекцією прийнято вимогу №28-13/1344 від 30.07.2012р., якою відповідача зобов'язано, зокрема, відобразити в обліку дебіторську заборгованість за недоотриману орендну плату за передане в оренду ТОВ «Прогресс» державне майно у розмірі 168,58 тис. грн.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2013р. по адміністративній справі №2а/0570/11328/2012 за позовом Державного підприємства «Донецька залізниця» до Державної фінансової інспекції в Донецькій області про скасування вимоги від 30.07.2012р. № 28-13/1344 в задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Донецька залізниця» відмовлено в повному обсязі.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2013р. по зазначеній справі апеляційну скаргу Державного підприємства «Донецька залізниця» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2013р. задоволено, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2013р. скасовано, позовні вимоги ДП «Донецька залізниця» задоволено, скасовано вимогу Слов'янської об'єднаної державної фінансової інспекції від 30.07.2012р. №28-13/1344, невиконання якої стало підставою для звернення ДФІ в Донецькій області до суду із даним позовом.

Таким чином, вимогу №28-13/1344 від 30.07.2012р. в частині відображення в обліку дебіторської заборгованості за недоотриману орендну плату за передане в оренду ТОВ «Прогресс» державне майно у розмірі 168,58 тис. грн. за наслідками розгляду адміністративної справи № 2а/0570/11328/2012 судом апеляційної інстанцій визнано незаконною та скасовано.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено обґрунтованість позовних вимог, тому суд вважає за доцільне відмовити в їх задоволенні.

Керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Донецькій області до Державного підприємства «Донецька залізниця» про зобов'язання виконати не вчинені дії - відмовити у повному обсязі.

Повний текст постанови виготовлено 16.05.2013р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 13.05.2013р. в присутності представників сторін і приєднано до матеріалів адміністративної справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.