Рішення № 311499, 15.11.2006, Господарський суд Тернопільської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" листопада 2006 р.

Справа № 15/253-4168

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Бучацького району, вул. Міцкевича, 10, м. Бучач Бучацького району Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної податкової адміністрації України, Львівська площа, 8, м. Київ в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції, вул. Майдан Волі, 1, м. Бучач Бучацького району Тернопільської області

до Приватного підприємства "Зоря", с. Скоморохи Бучацького району Тернопільської області

за участю представників сторін:

прокурора: Свачій М.І. - посвідчення № 58.

позивача: Братівник І.В. - головний державний податковий інспектор юридичного сектору, довіреність №99 від 06.04.2006р.

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Прокурор Бучацького району звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової адміністрації України, м. Київ в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції, м. Бучач про стягнення з Приватного підприємства "Зоря", с. Скоморохи Бучацького району Тернопільської області 5328,02 грн. податкового боргу, з яких 5148,08 грн. фіксованого сільськогосподарського податку (в тому числі 178,15 грн. пені) та 179,94 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища.

У розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81 ' Господарського процесуального кодексу України.

За відсутністю клопотання сторони технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю, обґрунтовуючи тим, що в порушення норм податкового законодавства, зокрема Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідач не сплатив узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позов не представив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином в порядку ст. 64 ГПК України.

Беручи до уваги, що ухвалою від 17.10.2006р. явка представників сторін у судове засідання не визнавалась судом обов'язковою, а також зважаючи на достатність матеріалів для вирішення спору по суті, справа розглядається за правилами ст. 75 ГПК України без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора та пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд встановлено:

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру" при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Приватне підприємство "Зоря", с. Скоморохи Бучацького району Тернопільської області зареєстроване в Єдиному державному реєстрі як юридична особа (ідентифікаційний код 30811744) рішенням Бучацької районної державної адміністрації 22.02.2000р. за № 1-0039/222, що підтверджено довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області № 31-240 від 16.10.2006р. Згідно довідки Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції № 39 від 10.10.2006р. відповідач взятий на облік 13.03.2000р.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-НІ контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону № 2181 та п. 11 ст. 10, п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" органам державної податкової служби надано право звертатись до суду з позовами про примусове стягнення з платника податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 -III (далі - Закон №2181).

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181).

Проте відповідач в порушення норм Закону № 2181-III несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Як вбачається із матеріалів справи, податкові зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському податку за 2004 - 2005 роки самостійно узгоджені відповідачем у поданих ним 02.02.2004р., 31.01.2005р., 31.01.2006р. податкових розрахунках фіксованого сільськогосподарського податку.

Однак, в порушення вказаних вище норм та пп. 5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону № 2181, у встановлені законодавством строки суми фіксованого сільськогосподарського податку платником податків в повному обсязі не сплачено, у зв'язку з чим станом на час розгляду справи в суді заборгованість відповідача перед бюджетом становить 4969,93 грн.

Відповідно до ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку з несплатою у визначені строки сум податкового зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському податку, на підставі ст. 16 Закону № 2181, податковим органом правомірно нараховано пеню у розмірі 178,15 грн.

Крім того, згідно поданого 17.01.2006р. Приватним підприємством "Зоря" податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2005 рік та податкових повідомлень-рішень №№0000601500/01, 0000611500/0 від 09.03.2006р. заборгованість відповідача по збору за забруднення навколишнього природного середовища на час розгляду справи в суді становить 179,94 грн.

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. З ст. 9 вищеназваного Закону).

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків (п. 5.4.1 п. 5. 4 ст. 5 Закону № 2181).

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем податкового боргу, відповідач на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів добровільного погашення заборгованості, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Приватного підприємства "Зоря", с. Скоморохи Бучацького району Тернопільської області 5148,08 грн. фіксованого сільськогосподарського податку та 179,94 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Витрати по сплаті державного мита в сумі 102 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн., згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4-3, 33, 43, 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Зоря", с. Скоморохи Бучацького району Тернопільської області (ідентифікаційний код 30811744):

- 4969,93 грн. фіксованого сільськогосподарського податку та 178,15 грн. пені на р/р 31411530600107 в УДК у Тернопільській області, МФО 838012;

- 179,94 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища на р/р 333114329600107 в УДК у Тернопільській області, МФО 838012.

3. Стягнути з Приватного підприємства "Зоря", с. Скоморохи Бучацького району Тернопільської області (ідентифікаційний код 30811744) в доход Державного бюджету України 102 грн. державного мита.

4. Стягнути з Приватного підприємства "Зоря", с. Скоморохи Бучацького району Тернопільської області (ідентифікаційний код 30811744) на користь Державного підприємства „Судовий інформаційний центр", м. Київ, пр. Перемоги, 44 (р/р 26002014180001 у ВАТ „Банк Універсальний", м. Львів, МФО 325707, код 30045370) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Видати накази стягувачам після набрання судовим рішенням законної сили.

7. Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (підписання рішення).

8. На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення "07" грудня 2006 року через місцевий господарський суд.

Суддя Г.Б. Бучинська