Вирок № 31123294, 04.04.2013, Ленінський районний суд міста Севастополя

дело № 2703/12704/2012

1/764/253/2013

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

04 апреля 2013 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Гуло А.В.

при секретаре Моличевой Ю.К.

с участием прокурора Маликовой Д.В.

адвокатаОСОБА_1

подсудимой ОСОБА_2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2, украинки, гражданки Украины, имеющей ІНФОРМАЦІЯ_3, замужней, не работающей, зарегистрированной и проживающей в ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судимой

в совершении преступления, предусмотренного ст. 368, ч. 3 УК Украины,

УСТАНОВИЛ:

Приказом начальника главной государственной инспекции по карантину растений Украины № 234-ОС от 17 ноября 2009 года ОСОБА_2 назначена на должность заведующей пункта карантина растений «Севастопольского морского порта» - государственный инспектор по карантину растений государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя в связи с чем ей присвоен 11 ранг государственного служащего, что, в соответствии со ст.ст. 25 и 26 Закона Украины «О государственной службе» относится к 6 категории государственных служащих.

Приказом начальника главной государственной инспекции по карантину растений Украины № 102-ОС от 07 июля 2011 года на заведующую пункта карантина растений «Севастопольского морского порта» ОСОБА_2 возложено исполнение обязанностей начальника государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя главного государственного инспектора по карантину растений г. Севастополя.

В соответствии со ст.10 Закона Украины «О карантине растений» она возглавляет инспекцию, осуществляет соответствующий контроль за соблюдением законодательства в сфере растений, в пределах своей компетенции; наряду с иными правами имеет право проводить фитосанитарные процедуры; проводить отбор образцов из партии растений и растительных продуктов для проведения фитосанитарной экспертизы в соответствии с законом; выдавать в пределах своих полномочий распоряжения, подлежащие обязательному выполнению на осуществление фитосанитарных мер; накладывать в порядке, установленном законом административные взыскания на лиц, виновных в нарушении законодательства о карантине растений; наряду с иными обязанностями обязана предоставлять собственникам объектов регулирования, которые подлежат государственному контролю, акты о результатах надзора, инспектирования и мониторинга.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона её решения, касающиеся запрета выращивания, вывоза, ввоза, транспортирования, хранения, реализации или использования объектов регулирования, принятые в пределах полномочий, обязательны для исполнения.

Таким образом, ОСОБА_2, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение и постоянно выполняющим функции представителя власти и занимающим должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных полномочий и.о. начальника государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя главный государственный инспектор по карантину растений г. Севастополя, будучи наделенной в силу своих полномочий правом давать указания и контролировать деятельность своих подчиненных, действуя умышленно, с целью получения незаконной материальной выгоды в виде незаконного денежного вознаграждения с использованием предоставленной ей власти и служебного положения, совершила преступления при следующих обстоятельствах:

05 октября 2012 года исполняющая обязанности начальника государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя ОСОБА_2, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, будучи наделенной в силу своих полномочий правом давать указания и контролировать деятельность своих подчиненных, умышленно, с целью получения незаконного материального вознаграждения, находясь рядом со зданием Штаба флота Российской Федерации, расположенного по ул. Воронина, 5 в г. Севастополе, потребовала от гр. ОСОБА_3 денежные средства в размере 500 долларов США в качестве взятки за выдачу фитосанитарного сертификата и акта фитосанитарного контроля подкарантинных материалов, объектов и транспортных средств, а также отбора образцов для фитосанитарной экспертизы на 10 тонн винограда, приобретённого ОСОБА_3, без фактического осмотра данного винограда и транспортного средства, которое его перевозит, а также без фактического отбора экспериментальных образцов винограда и проведения фитосанитарной экспертизы. Кроме того, ОСОБА_2 сообщила ОСОБА_3 о необходимости передачи ей взятки в сумме 500 долларов США за выдачу в дальнейшем аналогичных фитосанитарных сертификатов и актов фитосанитарного контроля на каждую автомашину с продукцией, подлежащей фитоконтролю, без фактического осмотра продукции и автотранспорта, а также без фактического отбора экспериментальных образцов данной продукции.

В этот же день ОСОБА_2, в период времени между 15 и 16 часами, находясь по адресу: г. Севастополь, ул. Черноморская, 29, умышленно, с целью получения взятки от ОСОБА_3 в сумме 500 долларов США, будучи должностным лицом, занимающим ответственное положение и наделенным в силу своих полномочий правом давать указания и контролировать деятельность своих подчиненных, поручила государственному инспектору названной инспекции ОСОБА_4, оформить заявку ОСОБА_3 на выдачу фитосанитарного сертификата о вывозе 10 тонн винограда за пределы Украины, составить акт фитосанитарного контроля без проведения осмотра автотранспортного средства и винограда, без отобрания экспериментальных образцов винограда, подготовить направление образцов винограда на экспертизу, а также по результатам проведённой экспертизы составить фитосанитарный сертификат ОСОБА_3

Кроме того, ОСОБА_2 05 октября 2012 года в период времени между 15 и 16 часами, находясь по адресу: г.Севастополь, ул. Черноморская, 29, с целью получения взятки от ОСОБА_3 в сумме 500 долларов США, будучи должностным лицом, занимающим ответственное положение и наделенным в силу своих полномочий правом давать указания и контролировать деятельность своих подчиненных, дала указание заведующей лабораторией указанной инспекции ОСОБА_5 подготовить заключение фитосанитарной экспертизы по образцам винограда ОСОБА_3 в кратчайшие сроки.

В тот же день ОСОБА_5 в период времени между 15 и 16 часами, выполняя указание ОСОБА_2, организовала проведение фитосанитарной экспертизы по представленному винограду и по окончании проведения данной экспертизы внесла в компьютерную программу «1-С» сведения о её проведении и результатах.

05 октября 2012 года около 16 часов, исполняющая обязанности начальника государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя ОСОБА_2, находясь в своём рабочем кабинете, расположенном в здании государственной инспекции по карантину растений г.Севастополя по ул. Черноморской, 29 в г.Севастополе, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, за выдачу фитосанитарного сертификата и акта фитосанитарного контроля подкарантинных материалов, объектов и транспортных средств, а также отбора образцов для фитосанитарной экспертизы на 10 тонн винограда получила от ОСОБА_3 в качестве взятки в значительном размере 500 долларов США, что по курсу НБУ составляет 3 995 гривен, что более чем в 7 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.

После получения указанной суммы денег в качестве взятки ОСОБА_2 передала ОСОБА_3 акт фитосанитарного контроля № 75/27-009/001307 от 05 октября 2012 года и фитосанитарный сертификат № 75/27-009/ ВА-418251 от 05 октября 2012 года, подготовленный по её указанию государственным инспектором инспекции по карантину растений в г. Севастополе ОСОБА_4

Продолжая свои преступные действия, направленные на повторное получение взятки от ОСОБА_3 исполняющая обязанности начальника государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя ОСОБА_2 16 октября 2012 года около 11 часов, умышлено, с целью повторного получения взятки от ОСОБА_3 в сумме 1500 долларов США, будучи должностным лицом, занимающим ответственное положение и наделенным в силу своих полномочий правом давать указания и контролировать деятельность своих подчиненных, поручила государственному инспектору названной инспекции ОСОБА_4, оформить 3 заявки ОСОБА_3 на выдачу 3-х фитосанитарных сертификатов о вывозе 51 тоны яблок за пределы Украины, составить 3 акта фитосанитарного контроля без проведения осмотра автотранспортных средств и груза (яблок), без отобрания экспериментальных образцов яблок, подготовить направление образцов яблок на экспертизу, а также по результатам проведённой экспертизы составить 3 фитосанитарных сертификата ОСОБА_3

Кроме того, ОСОБА_2 16 октября 2012 года в период между 13 и 14 часами, находясь по адресу: г. Севастополь, ул. Черноморская 29, умышлено, с целью повторного получения взятки от ОСОБА_3 в сумме 1500 долларов США, будучи должностным лицом, занимающим ответственное положение и наделенным в силу своих полномочий правом давать указания и контролировать деятельность своих подчиненных, дала указание заведующей лабораторией указанной инспекции ОСОБА_5 подготовить 3 заключения фитосанитарных экспертиз по образцам яблок ОСОБА_3 в кратчайшие сроки.

В тот же день ОСОБА_5 в период между 13 и 14 часами, выполняя указание ОСОБА_2, организовала проведение 3-х фитосанитарных экспертиз по представленным образца яблок и по окончании проведения данной экспертизы внесла в компьютерную программу «1-С» сведения о их проведении и результатах.

16 октября 2012 года около 14 часов исполняющая обязанности начальника государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя ОСОБА_2, находясь возле административного здания государственной инспекции по карантину растений г. Севастополя, расположенной по ул. Черноморской 29 в г. Севастополе, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, за выдачу 3-х фитосанитарных сертификатов и 3-х актов фитосанитарного контроля подкарантинных материалов, объектов и транспортных средств, а также отбора образцов для фитосанитарной экспертизы на 51 тону яблок получила от ОСОБА_3 в качестве взятки в значительном размере 1500 долларов США, что по курсу НБУ составляет 11985 грн., что более чем в 22 раза превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.

После получения указанной суммы денег в качестве взятки ОСОБА_2 передала ОСОБА_3 3 акта фитосанитарного контроля №75/27-009/001362, №75/27-009/001362, №75/27-009/001363 от 16.10.12, а также 3 фитосанитарных сертификата № 75/27-009/ВА-418266, №75/27-009/ВА-418267, №75/27-009/ВА-418268 от 16.10.12 подготовленные по её указанию государственным инспектором инспекции по карантину растений в г. Севастополе ОСОБА_4

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ОСОБА_2 свою вину в предъявленном обвинении признала полностью, и подтвердила суду, что она, за выдачу фитосанитарных сертификатов и актов фитосанитарного контроля без проведения осмотра транспортных средств и груза, а также без отобрания экспериментальных образцов яблок получила от ОСОБА_3 05 октября 2012 года 500 долларов США, а 16 октября 2012 года 1500 долларов США. Для чего давала указания подчиненному ей инспектору Семеновой З.А. оформить заявки ОСОБА_3 без проведения осмотра автотранспортных средств, которые находились за пределами гор. Севастополя и без отобрания образцов яблок подготовить направление образцов яблок на экспертизу, а по результатам проведенных экспертиз составить фитосанитарные сертификаты, также ОСОБА_2 с этой же целью давала указание заведующей лабораторией инспекции ОСОБА_5 подготовить заключения фитосанитарных экспертиз. Пояснила, что оступилась и это единичный случай в ее жизни, всю жизнь работала, получала благодарности и поощрения, глубоко раскаивается в содеянном.

С согласия всех участников судебного разбирательства и в соответствии со ст. 299 УПК Украины, суд ограничил объём исследуемых доказательств по данному уголовному делу, признал нецелесообразным исследование доказательств в отношении фактических обстоятельств дела которые никем не оспариваются и ограничился допросом подсудимой, а также изучением материалов уголовного дела, характеризующих ее личность.

Таким образом, судом установлена вина подсудимой ОСОБА_2 в содеянном, ее действия квалифицированы правильно по ст. 368, ч. 3 УК Украины, как получение должностным лицом, которое занимает ответственное положение взятки в значительном размере за выполнение в интересах дающего взятку действия с использованием предоставленного ей служебного положения, совершённое повторно.

Назначая наказание подсудимой, суд в соответствии с требованиями ст. 65 УК Украины учитывает общественную опасность и степень тяжести совершенного ей преступления, данные, характеризующие личность подсудимой, обстоятельства совершения преступления, наступившие последствия, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Решая вопрос о степени общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу, что совершенное подсудимой ОСОБА_2 преступление в сфере служебной деятельности носит повышенную степень общественной опасности, поскольку посягает на охраняемый уголовным законом порядок осуществления своих полномочий должностными лицами органов государственной власти.

Данное преступление относится к категории тяжких преступлений в соответствии с положениями ст. 12 УК Украины.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает также данные о ее личности: ОСОБА_2 имеет постоянное место жительства в гор. Севастополе, проживает в семье, характеризуется исключительно положительно, на учете у врача нарколога не состоит, под наблюдением врача психиатра не находится, к уголовной ответственности привлекается впервые, ранее не судима.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание подсудимой ОСОБА_2 вины, ее раскаяние в содеянном, безупречную тридцатилетнюю трудовую деятельность подсудимой.

Обстоятельств, отягчающих наказание ОСОБА_2 судом не установлено.

С учетом изложенного, данные о личности ОСОБА_2 в совокупности со смягчающими ее наказание обстоятельствами, приводят суд к убеждению, что исправление и перевоспитание подсудимой ОСОБА_2 возможно без изоляции ее от общества, поскольку она ранее не судима, имеет постоянное место жительства и регистрации, где проживает в семье и положительно характеризуется, на протяжении тридцатилетнего трудового стажа не имела ни одного взыскания, неоднократно была поощрена за добросовестную работу. Суд также учитывает наличие у ОСОБА_2 престарелых родителей: мать ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, страдающую гипертонической болезнью и острым нарушением мозгового кровообращения, и отца ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, страдающего сахарным диабетом 2 типа инсулинозависимым, ишемической болезнью сердца, перенесшего в 2009 году инфаркт миокарда.

По изложенным мотивам, учитывая данные о личности подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, а также состояние ее здоровья страдает гипертонической болезнью 2 ст., вертеброгенной цервиналгией, - суд считает необходимым назначить ОСОБА_2 наказание в виде минимального срока лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с исполнением функций представителя власти предусмотренных санкцией статьи, по которой она признана виновной, с применением к ней положений ст. 75 УК Украины и освобождением подсудимой от отбывания назначенного ей основного наказания с испытанием, установив максимальный испытательный срок, с возложением на нее обязанностей, предусмотренных ст. 76 УК Украины.

По изложенным мотивам, на основании ст. 77 УК Украины дополнительная мера наказания в виде конфискации имущества к подсудимой применению не подлежит.

Учитывая повышенную степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, принимая во внимание, что преступление было совершено с использованием предоставленной ей власти, суд полагает необходимым применить дополнительное наказание предусмотренное ст. 54 УК Украины в виде лишения ОСОБА_2 ранга государственного служащего.

Именно такое наказание будет необходимым и достаточным для ее исправления и предупреждения новых преступлений.

В виду неприменения конфискации имущества и отсутствия гражданского иска, суд считает необходимым снять арест, наложенный постановлением следователя на имущество ОСОБА_2

В соответствии со ст. 93 УПК Украины, судебные издержки за проведение по делу исследования специальных химических веществ и технико-криминалистическую экспертизу подлежат взысканию с подсудимой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд,-

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 368, ч. 3 УК Украины и назначить ей наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с исполнением функций представителя власти сроком на три года.

В соответствии со ст. 54 УК Украины, лишить ОСОБА_2 11 ранга государственного служащего.

В соответствии со ст. 75 УК Украины ОСОБА_2 освободить от отбывания назначенного основного наказания с испытанием, если она в течение трех лет не совершит нового преступления и выполнит возложенные на нее обязанности.

В соответствии со ст. 76 УК Украины возложить на ОСОБА_2 обязанности не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения уголовно-исполнительной инспекции, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства и работы.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу осужденной ОСОБА_2 оставить без изменения - залог.

Снять арест наложенный постановлением старшего следователя прокуратуры гор. Севастополя ОСОБА_8 от 02 ноября 2012 года на имущество ОСОБА_2

Взыскать с осужденной ОСОБА_2 судебные издержки за проведенные по делу исследование специальных химических веществ №1/610 от 12 ноября 2012 года в сумме 1176 гривен 96 копеек и технико-криминалистическую экспертизу документов №2/210 от 12 ноября 2012 года в сумме 1764 гривны, а всего в сумме 2940 (две тысячи девятьсот сорок) гривен 96 копеек - путем перечисления указанной суммы на счет НИЭКЦ при УМВД Украины в гор. Севастополе ОКПО 25576402 Банк УГКУ в г. Севастополе МФО 824509 расчетный счет № 31252272210141.

Вещественные доказательства:

- 20 купюр достоинством по 100 долларов, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств прокуратуры города Севастополя - вернуть ОСОБА_3 для использования по назначению;

- контрольный лист пометки; 3 марлевых тампона, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств прокуратуры гор. Севастополя уничтожить, как не представляющие ценности; жакет ОСОБА_2Н серого цвета находящийся там же вернуть ОСОБА_2 для использования по назначению;

- заявления ОСОБА_3; этикетки для образца отобранного для фитосанитарной экспертизы; направления на фитосанитарную экспертизу; акты фитосанитарного контроля; фитосанитарные сертификаты; 4 цифровых носителя, содержащих легализированные материалы проведения технических мероприятий в отношении ОСОБА_2 - хранить при деле;

На приговор в течение 15 суток со дня следующего за его провозглашением может быть подана апелляция в Апелляционный суд гор. Севастополя путем подачи апелляции через Ленинский районный суд гор. Севастополя.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Ленинского

районного судагор. СевастополяА.В. Гуло