Постанова № 31033206, 29.04.2013, Переяславський міськрайонний суд Київської області (до 25.04.2025 - Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області)

Справа № 373/634/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2013 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області

в складі:

головуючого-судді Залеської А.О.

за участі: секретаря Литвишко В.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому справу за адміністративним позовом Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю ,-

В С Т А Н О В И В :

04 березня 2013 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний центр зайнятості звернувся в суд з позовом про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 5280,32 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєструвалась в центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю в той час, як мала цивільно-правовий договір з ПрАТ «СК «Провідна» про надання послуг страхового агента і отримувала винагороду за свою роботу під час перебування на обліку. Виходячи з того, що відповідач належала до зайнятого населення, про що не повідомила цент зайнятості, вона, на думку представника позивача, повинна повернути безпідставно отримані кошти, як допомогу по безробіттю.

Відповідач ОСОБА_1 визнала обставини викладені в позові, однак заперечила проти вимог повернути кошти та пояснила суду, що вона дійсно надавала послуги страхового агента ПрАТ «СК «Провідна» на підставі договору. Однак, коли звернулась у цент зайнятості для постановки на облік та надання статусу безробітної, вона вже припинила цю діяльність хоч і не розривала договору. Через деякий час вона, перебуваючи на обліку у центрі зайнятості все ж таки надала послуги страхового агента своїм родичам та оформила два страхові поліси, за що отримала від ПрАТ «СК «Провідна» близько 20 гривень комісійної винагороди. Вважає, що такий доход не забезпечує її потреби та життєдіяльність, що має бути основною умовою зайнятого населення, а тому просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

З копії трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що вона перебувала в трудових відносинах з ЗАТ «СК «Провідна» в період з 01.08.2008 р. по 15.06.2009 р.

З офіційної відповіді ПрАТ «СК»Провідна» від 26.12.2012 р. слідує, що ОСОБА_1 надавала послуги страхового агента згідно договору доручення № 50006/1027/10 від 19 березня 2010 р. по 20.11.2012 р., в цей період, а сама у травні 2012р. та у червні 2012 р. вона отримала дохід у вигляді комісійної винагороди в сумі 24,17 грн., з якого були здійснені відрахування податку з доходів фізичних осіб в сумі 3,63 грн. (а.с.8)

19 березня 2012 року ОСОБА_1 звернулась з заявою до Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості про надання статусу безробітного з виплатою соціальної допомоги (а.с.21)

Наказом директора Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості від 19.03.2012 р. ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю протягом 360 к.д. (а.с.22).

В суді сторони визнали факт отримання ОСОБА_1 допомоги по безробіттю в період з 19.03.2012 р. по 22.01.2012 р. на загальну суму 5264,53 грн.

У висновку, зробленому в Акті № 10 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ « Про зайнятість населення» від 22 січня 2013 р. зазначено, що ОСОБА_1 своєчасно не подала до центру зайнятості відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому з неї слід утримати виплачену допомогу по безробіттю за період з 19.03.2012р. (а.с.11-12).

Відповідач ОСОБА_1 визнала в суді ту обставину, що вона при взятті її на облік безробітних, не повідомила Переяслав-Хмельницький МРЦЗ про наявність у неї договірних відносин з ПрАТ «СК «Провідна» про надання послуг страхового агента. А під час перебування на обліку не повідомила про отримані доходи.

Наказом директора Переяслава-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості від 24.01.2013р. надано розпорядження відділу бухгалтерського обліку зробити розрахунок до повернення суми матеріального забезпечення безробітної ОСОБА_1 (а.с.6).

Відповідно до розрахунку по персональній картці ОСОБА_1 сума що підлягає поверненню становить 5280,32 гривень, яка складається з допомоги по безробіттю 5264,53 грн. та вартості банківських послуг 15,79 грн. (а.с.9).

28 січня 2013 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про повернення коштів про повернення коштів від 25 січня 2013 року, яке вона отримала 02.02.2013 року (а.с.10)

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» в Україні до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи. які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р., якщо особа під час одержання допомоги по безробіттю своєчасно не подала відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітної стягується сума виплаченої допомоги з моменту виникнення цих обставин.

За правилами ч.1 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрати на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно ч.6 ст. 10 цього Закону функції виконавчого дирекції Фонду виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції та його територіальні органи, що здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».

Переяслав-Хмельницький міськрайонний центр зайнятості представляє інтереси фонду у відносинах з органами державної влади та громадянами на місцевому рівні стосовно питань соціального захисту, здійснює виплати по забезпеченню та наданню соціальних послуг, що передбачені законом.

Враховуючи вище встановлені обставини, суд вважає, що відповідач ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості відносилась до категорії зайнятого населення, що унеможливлювало її перебування на обліку як безробітної та отримання в цей період допомоги по безробіттю.

З огляду на те, що ОСОБА_1 не повідомила цент зайнятості про факт свого працевлаштування на підставі цивільно-правової угоди про надання оплатних послуг страхового агента та отримала дохід від ПрАТ «СК «Провідна», суд дійшов висновку про стягнення з неї на користь Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості безпідставно отриману суму допомоги по безробіттю.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р. та керуючись ст.ст. 17-19, 70, 71,76,77, 79, 159-163, КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої: ІНФОРМАЦІЯ_2, корпус «е» (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості , м. Переяслав-Хмельницький, від Шевченка, 23 (код ЄДРПОУ: 22201383, МФО 8121018, п/р 37170002001735) 5280 (пять тисяч двісті вісімдесят) гривень 32 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 114 гривень 70 копійок.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А.О. Залеська