Постанова № 30898979, 10.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2013 р. Справа № 804/2436/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: представника відповідача представника відповідача Анципович Д.О. Гейко В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з додатковою відповідальністю "Електропівденмонтаж-3" про стягнення заборгованості в сумі 117 343,88 грн.

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з додатковою відповідальністю «Електропівденмонтаж - 3», в якому позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 01.04.2013 року просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з додатковою відповідальністю «Електропівденмонтаж - 3» на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 117 343,88 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2013 року провадження у справі було відкрито та справа призначена до розгляду у судовому засіданні.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. Працівниками Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено документальну невиїзну перевірку ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» з питань своєчасності сплати грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності до бюджету, за результатами якої складено акт перевірки від 11.09.2012 року за №3710/15-4/00121815. Зазначеним актом перевірки встановлено порушення з боку відповідача п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, яим визначено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та вказано, що податкові зобов'язання щодо плати за землю, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власника та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної двілянки за податковий період, який дорівнює календпрному місяцю, місяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Платником орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» допущено несвоєчасну сплату орендної плати за землю у січні-жовтні 2011 року. За результатами перевірки Лівобережною МДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 12.09.2012 року №0003901503, яким позивачу визначено суму штрафу врозмірі 20 % грошового зобов'язання, погашенного з затримкою, яка становить 65 026,42 грн.

Позивач зазначає, що винесене податкове повідомлення - рішення є законним та обґрунтованим, а його правомірність обґрунтована обставинами, викладеними в акті перевірки від 12.09.2012 року.

Зокрема, позивач вказує, що у зв'язку із виникненням заборгованості у підприємства Прокурором Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було подано позовну заяву про стягнення суми заборгованості у сумі 383 752,83 грн., вимоги якої постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було задоволено в повному обсязі.

Збільшення податкового боргу підприємства відбулося в зв'язку із несплатою ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» самостійно задекларованих податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності згідно іздекларацією від 28.05.2012 року № 9029786244, які визначені до сплати суми зобов'язань з щомісячною розбивкою, а саме:

- за вересень 2012 року - 14 838,06 грн. (термін сплати 30.10.2012 року);

- за жовтень 2012 року - 14 838,06 грн. (термін сплати 30.11.2012 року).

В зв'язку з несплатою самостійнозадекларованих сум по доведеній декларації сума боргу склала 29 676,12 грн.

Окрім того,підприємтвом подано уточнюючий розрахунок до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки від 10.08.2012 року № 9048027981, по якому у підприємства ук зв'язку з несплатою винок борг всумі 48 369,18 грн.:

- за вересень 2012 року - 24 184,59 грн. (термін сплати 30.10.2012року);

- за жовтень 2012 року - 24 184,59 грн. (термін сплати 30.11.2012року).

Станом на 01.04.2013 року несплаченою залишається сума податкового боргу в розмірі 94 096,53 грносновного платежу та 2 611,32 грн. - пені.

Так, сума основного платежу складається з самостійно нарахованих та несплачених ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» сум податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державноїта комунальної власності згідно із податковою декларацією від 28.05.2012 року № 90299786244 та уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 року № 9048027981 по наступних періодах:

- грудень 2012 року (термін сплати 30.01.2013 року) в розмірі 14 838,06 грн. згідно з податковою декларацією від 28.05.2012року № 90299786244 та 24 184,59 грн. згідно з уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 року №9048027981;

- листопад 2012 року (термін сплати 30.12.2012 року) в розмірі 14 838,06 грн. згідно з податковою декларацією від 28.05.2012 року № 90299786244 та 24 184,59 грн. згідно з уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 року № 9048027981;

- жовтень 2012 року (термін сплати 30.11.2012 року) в розмірі 16 051,24 грн. згідно з уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 року № 9048027981.

Таким чином, у зв'язку із частковим погашенням податкового боргу на підставі уточнюючого розрахунку від 14.02.2013 року № 58567 платнику податків ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» в порядку передбаченому ст.129 Податкового кодексу України та Інструцією про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролються органами державної податкової служби, нарахована пеня та сума грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законом строки, в розмірі 20 636,03 грн.

Таким чином, станом на момент розгляду справи заборгованість ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» перед бюджетом складає 117 343,88 грн. (основний платіж - 94 096,53 грн.,пеня - 23 247,35 грн.)

Представник позивача в судове засідання не з'явилась та надала до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, в наданих поясненнях від 10.04.2013 року підтримала позовні вимоги та просила позов задовольнити в повному обсязі за викладених у ньому підстав.

Представники відповідача заперечували проти заявленого адміністративного позову та просили відмовити в його задоволенні, посилаючись на заперечення проти адміністративного позову від 25.03.2013 р. в яких зазначили наступне.

Відповідач категорично не погоджується із обгрунтуваннями позивача стосовно суми боргу по орендній платі за землю, що розташована за адресою м.Дніпропетровськ, вул. 20-річчя Перемоги, 77, та складає 78 045,30 грн.

Податковий орган при аргументації своїх позовних вимог посилається на декларації самостійно поданих відповідачем від 28.05.2012 року № 9029786244 та уточнюючого розрахунку по декларації від 10.08.2012 року у зв'язку із чим нібито відповідачем збільшилась сума податкового боргу на 78 045,30 грн.

Однак,на думку відповідача, податковим органом не прийнято до уваги той факт, що на час подання адміністративного позову договір оренди земельної ділянки між ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» та Дніпропетровською міською радою від 19.08.2003 року вважається розірваним від 24.11.2011 року.

Пояснення відповідачів ґрунтуються на тому, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року договір оренди був розірваний. Вказане рішення було скасоване постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2012 року.

Вищим господарським судом України 25.12.2012 року скасовано постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2012 року по справі №18/5005/12936/2011, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року залишено без змін.

Тобто, на думку відповідача, оскільки договір оренди земельної ділянки є розірваним з 24.11 2011 року, ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» вже не повинно сплачувати орендну плату за 2012 рік.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія довідки про взяття на облік платника податків від 26.04.2011 року № 5310; копія довідки про розрахунки в банківських (фінансових) установах, які належать ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» (податковий номер 00121815); копія податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки держаної або комунальної власності) за 2012 рік №9048027981; копія уточнюючого розрахунку до податкової декларації №9048027981; копія корінця податкової вимоги від 22.11.2010 року; копія поштового повідомлення про направлення поштової кореспонденції на адресу ТДВ «Електропівденмонтаж - 3»; копія корінця податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 12.09.2012 року № 0003901503; копія акту перевірки Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати суми грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності до бюджету від 11.09.2012 року № 3710/15-4/00121815; копія податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки держаної або комунальної власності) за 2012 рік №9029786244; копія уточнюючого розрахунку до податкової декларації №9029786244; копія сальдової відомості від 05.12.2012 рік; копія витягу з облікової картки платника (скорочена форма) станом на 05.12.2012 рік; копія рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року по справі №18/5005/12936/2011; копія рішення Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.04.2012 року по справі №18/5005/12936/2011; копія постанови Вищого господарського суду України від 25.12.2012 року по справі №18/5005/12936/2011; копія відомості про наявні земельні ділянки від 05.02.2013 року; копія наказу №14/к від 27.08.2012 року «Про вступ на посаду директора»; заява про збільшення позовних вимог від 22.03.2013 року; копія заяви про зменшення позовних вимог від 01.04.2013 року; копія зворотного боку облікової картки платника (скорочена форма) станом на 28.03.2013 року; копія зворотного боку облікової картки платника (скорочена форма) станом на 31.12.2012 року; копія заперечення на заяву про збільшення позовних вимог від 01.04.2013 року; платіжне доручення № 323 від 28.11.2012 року; платіжне доручення № 293 від 30.10.2012 року; платіжне доручення №276 від 24.10.2012 року; копія платіжного доручення №387 від 27.12.2012 року; копія пояснення від 10.04.2013 року.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

19.08.2003р. між ВАТ «Електропівденмонтаж - 3» та Дніпропетровською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки №028443 строком до 09.04.2018р. з визначеною сумою орендної плати за користування земельної ділянки на термін дії договору в розмірі 558555грн. 55коп.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року у справі №18/5005/12936/2011 було задоволено позов Публічного акціонерного товариства «Електропівденмонтаж-3» до Дніпропетровської міської ради та розірвано договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:09:089:0009) від 19.08.2003 року, укладений між Дніпропетровською міською радою (49000. м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 75) та ВАТ «Електропівденмонтаж - 3» (49127, м. Дніпропетровськ, вул. 20-річчя Перемоги, 77); зобов'язано Дніпропетровську міську раду (49000. м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 75) у місячний термін після набрання судовим рішенням законної сили прийняти орендовану земельну ділянку (кадастровий номер 1210100000:09:089:0009), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Самарський район, вул. 20-річчя Перемоги, 77.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.04.2012 року у справі №18/5005/12936/2011 зазначене вище рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року у справі №18/5005/12936/2011 було скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду від 25.12.2012 року у справі №18/5005/12936/2011 постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.04.2012 року у справі №18/5005/12936/2011 була скасована, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року у справі №18/5005/12936/2011 - залишено без змін.

11.09.2012 року на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI головним державним податковим ревізором-інспектором проведена невиїзна документальна перевірка платника орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» (001218150) з питання своєчасності сплати суми грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2011 року.

За результатами проведення зазначеної перевірки відповідачем було складено акт «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати суми грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності до бюджету від 11.09.2012 року № 3710/15-4/00121815». Відповідно до висновків зазначеного акту перевірки від 11.03.2012 року №3710/15-4/00121815 податковим органом було встановлено наступне порушення з боку позивача: пп.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI , яким визначено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом; та встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, платником орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності несвоєчасно сплачено орендну плату за землю.

За несвоєчасну сплату суми самостійно визначеного грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у строки, визначені законодавством, передбачена відповідальність платника податків відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI.

12.09.2012 року позивачем було винесено податкове повідомлення - рішення форми «Ш» за №0003901503, яким Товариству з додатковою відповідальністю «Електропівденмонтаж - 3» (код ЄДРПОУ 00121815) було нараховано суму штрафу на підставі ст.126 Податкового кодексу України у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою у розмірі 65 026,42 грн.

ТДВ «Електропівденмонтаж-3» на підставі постанови Вищого господарського суду України від 25.12.2012 по справі №18/5005/12936/2011 подало до Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби уточнюючий розрахунок з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 14.02.2013 №58567, яким нараховано до зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 рік на загальну суму 468 271,79 грн.

Станом на дату подання відповідно уточнюючого розрахунку на особовому рахунку підприємства обліковувалась заборгованість у розмірі 556 456,21 грн. основного платежу та 8 523,43 грн. пені, нарахованої в порядку ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобов'язань.

Погашенням податкового боргу, в розумінні п.п. 14.1.152 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, є зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податку податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, у рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Так, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби зменшено абсолютне значення податкового боргу платника податків ТДВ «Електропівденмонтаж-3» на підставі уточнюючого розрахунку від 14.02.2013 №58567, а саме 462 359,68 грн. зараховано в рахунок погашення основного боргу та 5 912,11 грн. - в рахунок погашення пені.

Таким чином, станом на поточну дату несплаченою залишається сума податкового боргу в розмірі 94 096,53 грн., яка складається з самостійно нарахованих та несплачених ТДВ «Електропівденмонтаж-3» сум податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності згідно з податковою декларацією від 28.05.2012 №90299786244 та уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 №9048027981 по наступних періодах:

- грудень 2012 року (термін сплати 30.01.2013) в розмірі 14 838,06 грн. згідно з податковою декларацією від 28.05.2012 №90299786244 та 24 184,58 грн. згідно з уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 №9048027981;

- листопад 2012 року (термін сплати 30.12.2012) в розмірі 14 838,06 грн. згідно з податковою декларацією від 28.05.2012 №90299786244 та 24 184,59 грн. згідно з уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 №9048027981;

- жовтень 2012 року (термін сплати 30.11.2012) в розмірі 16 051,24 грн. згідно з уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 №9048027981.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України у разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за змелю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за змелю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Окрім того, до заявленої суми податкового боргу входить залишок несплаченої пені в сумі 23 247,35 грн.

Відповідно до ст. 14.1.162 Податкового кодексу України пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, несплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно зі ст. 129.1.1 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, та нарахування пені закінчується у день погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст.129 Податкового кодексу України).

Нарахування пені ТДВ «Електропівденмонтаж-3» здійснено згідно з вимогами Податкового кодексу України та Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, в автоматичному режимі при погашенні податкового боргу платника податків по наступних періодах:

- за 31.12.2011-27.12.2012 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 1 238,92 грн.;

- за 31.01.2012-29.01.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 1 372,40 грн.;

- за 31.01.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 24 546,88 грн. нарахована пеня у розмірі 1 799,32 грн.;

- за 29.05.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 44 514,21 грн. нарахована пеня у розмірі 2 864,76 грн.;

- за 31.05.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 947,60 грн.;

- за 25.06.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 170,00 грн. нарахована пеня у розмірі 9,81 грн.;

- за 01.07.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 830,52 грн.;

- за 31.07.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 724,42 грн.;

- за 11.08.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 149 460,74 грн. нарахована пеня у розмірі 6 817,87 грн.;

- за 31.08.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 611,00 грн.;

- за 31.08.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 24 184,59 грн. нарахована пеня у розмірі 995,88 грн.;

- за 23.09.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 65 026,42 грн. нарахована пеня у розмірі 2 292,84 грн.;

- за 01.10.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 497,58 грн.;

- за 01.10.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 24 184,59 грн. нарахована пеня у розмірі 811,01 грн.;

- за 31.10.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 387,82 грн.;

- за 31.10.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 24 184,59 грн. нарахована пеня у розмірі 632,11 грн.;

- за 01.12.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 14 838,06 грн. нарахована пеня у розмірі 267,09 грн.;

- за 01.12.2012-14.02.2013 рік на суму погашення податкового боргу у розмірі 8 133,35 грн. нарахована пеня у розмірі 146,40 грн.

Отже, сума податкового боргу ТДВ «Електропівденмонтаж-3» складає 117 343,88 грн, у тому числі 94 096,53 грн. - за основним платежем та 23 247,35 грн. - пені.

Суд, проаналізувавши доводи представників позивача та відповідача, надані ними пояснення, зазначає наступне.

Правовідносини, пов'язані з орендою землі, сплатою податків за її користування регулюються Земельним кодексом України від 25.10.2001р., Цивільним кодексом України від 16.01.2003р., Законом України «Про оренду землі» №161 від 06.10.1998р., Податковим кодексом України, Законом України «Про плату за землю» № 2535 від 03.07.1992р., який був чинний на момент укладання договору оренди від 20.08.2003р.

Відповідно до стаття 269 ПК України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 54 ПК України передбачено що, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до лютою поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Стаття 6 Податкового кодексу України визначає, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.

Пунктом 9.1.10. ст.9 Податкового кодексу України передбачено, що до загальнодержавних податків та зборів належить плата за землю.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» є платником податків і збрів, передбачених Податковим кодексом України та зобов'язаний сплачувати податки і збори, в тому числі і орендну плату за користування наданою в оренду земельною ділянкою в порядку та строки, встановлені чинним законодавством України.

Суд критично ставиться до доводів відповідача щодо неправомірно нарахованих податкових зобов'язань та штрафних санкцій по орендній платі за земельну ділянку, оскільки позиція відповідача стосовно того, що договір оренди земельної ділянки між ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» та Дніпропетровською міською радою від 19.08.2003 року розірваний з 24.11.2011 року рішенням господарського суду Дніпропетровської області, не відповідає дійсним обставинам справи.

При цьому, щодо рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року у справі №18/5005/12936/2011, яким було задоволено позов Публічного акціонерного товариства «Електропівденмонтаж-3» до Дніпропетровської міської ради та розірвано договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:09:089:0009) від 19.08.2003 року, укладений між Дніпропетровською міською радою (49000. м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 75) та ВАТ «Електропівденмонтаж - 3» (49127, м. Дніпропетровськ, вул. 20-річчя Перемоги, 77) та зобов'язано Дніпропетровську міську раду (49000. м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 75) у місячний термін після набрання судовим рішенням законної сили прийняти орендовану земельну ділянку (кадастровий номер 1210100000:09:089:0009), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Самарський район, вул. 20-річчя Перемоги, 77, з прийняттям якого позивач пов'язує звільнення його від сплати орендної плати з юридичних осіб в сумі 477 651, 79 грн., у тому числі, за основним платежем - 411142,45 грн. та за штрафними (фінансовими санкціями) - 66 509,34 грн., суд зазначає наступне.

У відповідності до пункту 9 частини 2 ст. 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначено, зокрема, обов'язковість рішення суду.

Приписами ст. 124 Конституції України передбачено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Положеннями ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Відповідно до ч.5 ст.85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Відповідно до ст.105 ГПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги апеляційний господарський суд приймає постанову, яка набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Відповідно до ст.111-111 ГПК України постанова касаційної інстанції, прийнята за наслідками розгляду касаційної скарги, набирає законної сили з дня її прийняття.

Зважаючи на викладене вище та враховуючи той факт, що постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.04.2012 року у справі №18/5005/12936/2011 зазначене вище рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року у справі №18/5005/12936/2011 було скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено, і , лише постановою Вищого господарського суду від 25.12.2012 року у справі №18/5005/12936/2011 постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.04.2012 року у справі №18/5005/12936/2011 була скасована, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року у справі №18/5005/12936/2011 - залишено без змін, суд не вбачає правових підстав для відмови позивачу у стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом в сумі 117 343,88 грн. (основний платіж - 94 096,53 грн., пеня - 23 247,35 грн.), оскільки в періоди, за які ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» були нараховані податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності згідно з податковою декларацією від 28.05.2012 року №90299786244 та уточнюючим розрахунком від 10.08.2012 року №9048027981, договір оренди земельної ділянки від 19.08.2003 року був чинним та підлягав обов'язковому виконанню сторонами.

Проте, суд зауважує, що з 25.12.2012 року, тобто з дня прийняття постанови Вищого господарського суду від 25.12.2012 року у справі №18/5005/12936/2011, якою постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.04.2012 року у справі №18/5005/12936/2011 була скасована, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року у справі №18/5005/12936/2011 - залишено без змін, договір оренди земельної ділянки від 19.08.2003 року, укладений між Дніпропетровською міською радою (49000. м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 75) та ВАТ «Електропівденмонтаж - 3» (49127, м. Дніпропетровськ, вул. 20-річчя Перемоги, 77) вважається розірваним, а Дніпропетровська міська рада (49000. м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 75) - зобов'язаною у місячний термін після набрання судовим рішенням законної сили прийняти орендовану земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Самарський район, вул. 20-річчя Перемоги, 77, що, з зазначеної дати виключає подальше нарахування та стягнення орендної плати відповідачем з ТДВ «Електропівденмонтаж - 3» (49127, м. Дніпропетровськ, вул. 20-річчя Перемоги, 77) в порядку та у розмірі, передбаченому договором оренди земельної ділянки від 19.08.2003 року.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Суми податкових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб задекларовані - платником податку у податкових розрахунках земельного податку самостійно, а отже є узгодженими.

Відповідно до п. 1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п. 287.4. Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважається податковим боргом.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (із змінами та доповненнями), у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За таких обставин позивачем, відповідно пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України, до відповідача було направлено податкову вимогу від 22.11.2010р. № 1117.

Проте, сума заборгованості на день розгляду спору залишається несплаченою.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню також з наступних підстав.

Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755 -VI, податковим обов'язком визначається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1. ст.54 Кодексу, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Дані податкові зобов'язання з податку на додану вартість були узгоджені самостійно, оскільки згідно з п.56.11 ст. 56 Кодексу, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Кодексу, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.5.41 ст.41 Кодексу, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу і виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Як видно з матеріалів справи, податкова вимога була вручена відповідачу належним чином 14.12.2010 року, що відповідає вимогам п. 6.4. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" порядку вручення боржнику податкових вимог.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість доводів позивача, викладених у заявленому адміністративному позові та підтвердження їх доказами, з боку позивача, а також про відсутність з боку відповідача спростування доводів позивача, що виключає у суду наявність правових підстав для відмови в задоволенні зазначеного адміністративного позову.

За таких підстав, суд вважає, що адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з додатковою відповідальністю «Електропівденмонтаж - 3» про стягнення заборгованості у сумі 1170343,88 грн. є таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з додатковою відповідальністю "Електропівденмонтаж-3" про стягнення заборгованості в сумі 117 343,88 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ТДВ "Електропівденмонтаж-3", на користь бюджету згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 117 343,88 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 15 квітня 2013 року

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили Суддя Є.О. Жукова 15.04.2013 року Є.О. Жукова