Постанова № 30694587, 22.03.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2013 року Спарва №810/651/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу:

за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби

до державного підприємства "Підприємства Білоцерківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області (№35)"

про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби (далі – позивач, Білоцерківська ОДПІ Київської області ДПС) звернулась до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Підприємства Білоцерківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області (№35)" (далі – відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 83 866,76 грн.

Позов мотивовано тим, що станом на день подання позовної заяви відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 83 866,76 грн., яка у добровільному порядку не сплачена, що згідно пп.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України є підставою для стягнення коштів платника податків у примусовому порядку з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2013р. було відкрито скорочене провадження у справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.03.2013р. було відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 22.03.2011р. справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження за клопотанням сторін.

Вивчивши та перевіривши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

державне підприємство "Підприємство Білоцерківська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області (№35)" є юридичною особою, що зареєстрована 07.08.1995р. за юридичною адресою: 09100, Київська область, м.Біла Церква, вул. Калініна, 16. Як платник податків перебуває на обліку у Білоцерківській ОДПІ Київської області ДПС.

У відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом, з таких підстав:

позивачем були проведені камеральні перевірки своєчасності та повноти сплати податку на додану вартість, за результатами яких складено акти перевірки, якими встановлено порушення позивачем термінів сплати податку на додану вартість на загальну суму 143 260,04 грн.: акт від 13.02.2012р. № 423/15-3/08680170/3 у розмірі 60588,27 грн.: акт від 10.08.2012р. №2271/15-2/08680170/180 у розмірі 22690,54 грн.; акт від 21.12.2012р. № 5081/15-2/08680170/392 у розмірі 59981,23 грн.

На підставі вказаних актів перевірки податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення форми «Ш», якими визначено суму грошових зобов’язань за платежем з податку на додану вартість із вироблених у Україні товарів, а саме: від 20.02.2012 р. №265/15-3/44 на суму 12 117,65 грн.; від 17.08.2012р. №1625/15-2/227 на суму 4 538,11 грн.; від 27.12.2012р. №3195/15-2/08680170/445 на суму 11 996,24 грн.

Білоцерківською ОДПІ Київської області ДПС на суму простроченого податкового боргу проведено нарахування пені за період з 30.01.2012р. по 21.01.2013р. у розмірі 55 214,76 грн., згідно п.п.129.1.1 п.129.1. ст.129 Податкового кодексу України та відповідно до Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010р. №953.

Станом на дату подачі позовної заяви відповідачем податковий борг у розмірі 83 866,76 грн. не сплачено.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне:

відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 59.1 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги, - п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України,

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У своїх запереченнях відповідач стверджує, що його борг перед податковим органом складає 334 618,38грн., загальна сума якого за узгодженими податковими зобов’язаннями утворилась ще у 2002 році та не сплачена ним по теперешній час. Вважає, що вигідніше було б у судовому засіданні узгодити загальну суму заборгованості та розстрочити виплату, з метою уникнення нарахування пені та штрафів на суму податкового боргу, на яку податковим органом не заявлено позовних вимог.

З огляду на заперечення відповідача суд зазначає, що оскільки, податковим органом заявлено вимоги про стягнення суми у розмірі 83 866,76 грн., то відсутні підстави для з’ясування обставин, які виходять за межі заявлених позовних вимог.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, у зв'язку із чим строки їх добровільної сплати вийшли.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Проаналізувавши норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини та враховуючи, що вже минув строк для добровільної сплати податкового боргу відповідачем, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Підприємства Білоцерківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області (№35)" на користь Державного бюджету України податкову заборгованість у розмірі 83 866 (вісімдесят три тисячі вісімсот шістдесят шість) грн.76 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Брагіна О.Є.