Постанова № 30618722, 09.04.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2013 р. Справа № 5015/4465/12

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузя В.Л.

суддів Малех І.Б.

Скрипчук О.С.

за участю представників:

від позивача 1 - Кабінету Міністрів України - Гапеєв С.О. - представник;

від відповідача 1 - Федоришин І.В. - представник;

від відповідача 3 - Крупа А.Р. - представник, Кавацюк А.В. - представник;

від позивачів, відповідачів 1,2 та третьої особи 2 - не з'явилися;

прокурор - Гончар Б.С. (посвідчення № 014639).

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу за вих. № 5/3 вих-13 від 02.01.13 Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України, м. Львів

на рішення Господарського суду Львівської області від 13.12.12

у справі № 5015/4465/12

за позовом Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави в особі органів, уповноважених на здійснення функцій у спірних відносинах в особі:

позивача 1 Кабінету Міністрів України, м. Київ

позивача 2 Державного концерну «Укроборонпром», м.Київ

позивача 3 Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», м. Львів

до відповідача 1 Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, м. Львів

до відповідача 2 Приватного підприємства «Нива - В.Ш.» в особі філії 14 Приватного підприємства «Нива - В.Ш.», м. Львів

до відповідача 3 Товариства з обмеженою відповідальністю «Елекс», м. Львів

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Міністерства соціальної політики України, м. Київ

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», м. Львів

про визнання недійсними результатів прилюдних торгів № 1412298 - 1 та акту про реалізацію арештованого майна від 31.08.12; застосування наслідків визнання недійсними результатів прилюдних торгів № 1412298 - 1 та акту державного виконавця про реалізацію арештованого майна (з прилюдних торгів) від 31.08.12 щодо реалізації на користь ТОВ «Елекс» корпусу 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова,7, у вигляді скасування державної реєстрації права власності на корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 за ТОВ «Елекс» і визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно; зобов'язання скасувати державну реєстрацію права власності ТОВ «Елекс» та зареєструвати право власності за ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут»

Відповідно до протоколу від 15.01.13 розподілу справ КП «Документообіг господарських судів», справу № 5015/4465/12 розподілено до розгляду судді - доповідачу Кузю В.Л.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 17.01.13 у склад колегії для розгляду справи № 5015/4465/12 господарського суду Львівської області введено суддів - Желіка М.Б. та Малех І.Б.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 18.01.13 апеляційну скаргу у справі № 5015/4465/12 прийнято до провадження, справу призначено до розгляду на 12.02.13.

Ухвалами Львівського апеляційного господарського суду від 12.02.13, від 05.03.13, від 14.03.13 розгляд апеляційної скарги у справі № 5015/4465/12 відкладався, з підстав, викладених у них.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 05.02.13 було продовжено строк розгляду апеляційної скарги понад строк встановлений ст. 102 ГПК України в порядку ч. 3 ст. 69 ГПК України.

Розпорядженням голови суду від 02.04.13 внесено зміни до складу колегії для розгляду справи № 5015/4465/12, замість судді Желіка М.Б. введено суддю Скрипчук О.С.

Враховуючи зміну складу колегії суддів в процесі розгляду даної справи в порядку апеляційного провадження та з огляду на встановлений п. 3 ч. 4 ст. 47 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» принцип незмінності судді, розгляд справи № 5015/4465/12 колегією суддів у складі: Кузь В.Л., Малех І.Б., Скрипчук О.С. розпочато спочатку.

Про вказані обставини представників сторін повідомлено на початку судового засідання 02.04.13. Відводів такому складу колегії суддів Львівського апеляційного господарського суду не заявлено.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 02.04.13 розгляд апеляційної скарги у справі № 5015/4465/12 було відкладено на 09.04.13.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 13.12.12 у справі № 5015/4465/12 (суддя Сухович Ю.О.) відмовлено у задоволенні позову в частині визнання недійсними результатів прилюдних торгів № 1412298-1 та акту державного виконавця про реалізацію арештованого майна (з прилюдних торгів) від 31.08.2012 року щодо реалізації на користь ТОВ «Елекс» корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, а також застосування наслідків недійсності прилюдних торгів у вигляді скасування державної реєстрації права власності на корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 за ТОВ «Елекс» та зобов'язання ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» скасувати державну реєстрацію права власності ТОВ «Елекс» на нерухоме майно, а саме: корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 та зареєструвати право власності на вказане майно за ДП «Львівський науково-дослідний інститут». В частині визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме: корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 від 31.08.2012 року, виданого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11 провадження у справі припинено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Львівським прокурором з нагляду з додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України подано апеляційну скаргу, в якій прокурор просить рішення Господарського суду Львівської області від 13.12.12 у справі № 5015/4465/12 скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задоволити.

Зокрема, прокурор в апеляційній скарзі зазначає про те, що суд першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення допустив ряд порушень норм матеріального права, а саме:

- суд не врахував, що до складу позивача-2 входять державні підприємства оборонно-промислового комплексу, у тому числі позивач-3. Таким чином, реалізоване на торгах нерухоме майно (корпус 7В, позначений літерою А-4, загальною площею 10 898,8 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова,7) перебуває на балансі позивача-3 та є власністю держави;

- суд помилково застосував положення Закону України «Про іпотеку», натомість не врахувавши, що відповідно до положень Закону України «Про ведення мораторію на примусову реалізацію майна» встановлений мораторій на примусове відчуження майна державних підприємств.

Представник Кабінету Міністрів України подав суду письмові пояснення по справі, в яких зокрема, зазначив про безпідставність позовних вимог прокурора у даному господарському спорі.

Позивач - Державний концерн «Укроборонпром» не подав суду жодних письмових доводів на підтримку заявленого позову.

Представник позивача - Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» у судовому засіданні усно підтримала доводи, викладені в апеляційній скарзі прокурора, та просить суд задоволити апеляційну скаргу у повному обсязі, а оскаржуване рішення суду скасувати.

Відповідач-2 та відповідач-3 подали відзиви на апеляційну скаргу, в яких просять оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення з підстав правомірності та обґрунтованості рішення суду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Міністерства соціальної політики України заявив про законність та обґрунтованість прийнятого рішення.

Прокурор та присутні у судовому засіданні представники сторін та третіх осіб навели свої доводи та міркування.

Відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1 ст. 99 ГПК України у судовому засіданні 09.04.13 оголошено вступну та резолютивну частини постанови Львівського апеляційного господарського суду.

Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, Львівський апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з урахуванням наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 22.10.04 між Міністерством праці та соціальної політики України та ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» було укладено договір № 43 безвідсоткової цільової бюджетної позики із виплати заробітної плати, за умовами якого ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» зобов'язаний в строк до 31.12.07 повернути Міністерству праці та соціальної політики України безпроцентну позику у розмірі 5 000 000 грн. надану для погашення заборгованості по заробітній платі.

В забезпечення виконання договору 22.10.04 № 43 безвідсоткової цільової бюджетної позики на погашення заборгованості із виплати заробітної плати від 27.10.04 між Міністерством праці та соціальної політики України та ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» був укладений договір іпотеки № 7583, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_12, згідно з яким боржником передано стягувачу в іпотеку нерухоме майно, а саме: корпус 7В, за літерою А-4, загальною площею 10 898,8 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7.

У зв'язку із невиконанням позичальником своїх зобов'язань заступник прокурор м. Києва звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України до ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» про стягнення 2 000 000 грн. неповернутої позики та 25 9000 грн. штрафних санкцій.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 30.09.08 у справі № 4/2729-6/445 позов задоволено повністю та стягнуто з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» на користь Міністерства праці та соціальної політики України 2 000 000 грн. заборгованості та 25 9000 грн. пені.

На виконання зазначеного рішення 18.11.08 господарським судом видано наказ про примусове виконання.

ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» 08.02.09 частково було погашено заборгованість на суму 35 734,74 грн., а відтак загальна сума заборгованості складала 1 990 165,26 грн.

25 лютого 2009 року державним виконавцем Франківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження з виконання вищезазначеного наказу та надано термін для добровільного виконання рішення до 03.03.09. У зазначений строк рішення суду боржником не виконано.

Відповідно до графіку погашення позики за договором № 43 від 22.10.04, станом на 31.12.07 ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» повинно було повністю погасити позику у сумі 5 000 000 грн. З урахуванням рішення господарського суду Львівської області у справі № 4/2729-6/445 заборгованість ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» перед Міністерством праці і соціальної політики України за договором № 43 від 22.10.04 становила 3 000 000 грн. Однак у встановлений строк зобов'язання по поверненню позики позичальником не виконано.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 09.04.09 у справі 4/196 позов заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства праці і соціальної політики України до ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний завод» за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства фінансів України та Державного казначейства України задоволено повністю та стягнуто з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний завод» 3000 000 грн. заборгованості та 30 500 грн. пені із відстроченням виконання рішення на чотири місяці до 09.08.09.

Господарським судом Львівської області 27.04.09 видано наказ на примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 09.04.09 у справі № 4/196.

16 листопада 2009 року державним виконавцем Франківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження з виконання вищезазначеного наказу та надано термін для добровільного виконання рішення до 23.11.09. У зазначений строк рішення суду боржником не виконано.

Указом Президента України № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.10 Міністерство праці та соціальної політики України реорганізовано у Міністерство соціальної політики України та визначено, що останнє є правонаступником Міністерства праці та соціальної політики України.

Вказані рішення господарського суду перебували на примусовому виконанні у Франківському відділі ДВС Львівського міського управління юстиції понад три роки в межах зведеного виконавчого провадження № ВП15026541 про стягнення з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» грошових коштів на користь фізичних і юридичних осіб та держави. Погашення ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» заборгованості перед Міністерством соціальної політики України в порядку та межах черговості, передбаченої законом, не відбулося.

Відповідно до умов п. 1.1. договору іпотеки № 7583 від 27.10.04 іпотекодержатель має право у випадку невиконання іпотекодавцем своїх зобов'язань за договором позики отримати задоволення за рахунок заставленого майна.

Статтею 33 Закону України «Про іпотеку» передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотекодержатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки. Звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса або згідно з договором про задоволення вимог іпотекодержателя. Звернення стягнення на майно, що є предметом іпотеки і належить державному чи комунальному підприємству або підприємству, більш як 50 відсотків акцій (часток, паїв) якого перебуває у державній власності, здійснюється на підставі рішення суду.

У зв'язку з тривалим невиконанням рішень господарського суду, Міністерством соціальної політики України подано на адресу господарського суду Львівської області заяву про зміну способу виконання рішень господарського суду Львівської області у справах №№ 4/2729-6/445, 4/196 шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки за договором № 7583 від 27.10.04.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 13.02.12 змінено спосіб виконання рішення господарського суду Львівської області від 30.09.08 у справі № 4/2729-6/445 шляхом звернення стягнення на майно ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», а саме на: корпус 7В, позначений літерою А-4, загальною площею 10 898,8 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, згідно з договором іпотеки № 7583 від 27.10.04. Стягнуто з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» на користь Міністерства соціальної політики України борг в сумі 1 964 265,26 грн. та пені на суму 25 900 грн., шляхом звернення стягнення на майно державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», а саме на: корпус 7В, позначений літерою А-4, загальною площею 10 898,8 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, згідно з договором іпотеки № 7583 від 27.10.04.

Ухвалою Господарського суду від 13.02.12 змінено спосіб виконання рішення господарського суду Львівської області від 09.04.09 у справі № 4/196 шляхом звернення стягнення на майно ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», а саме на корпус 7В, позначений літерою А-4, загальною площею 10 898,8 м кв., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, згідно з договором іпотеки від 27.10.04 №7583. Стягнуто з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» на користь Міністерства соціальної політики України борг на суму 3 000 000 грн. та пені в сумі 30 500 грн., шляхом звернення стягнення на майно ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», а саме на корпус 7 В, позначений літерою А-4, загальною площею 10 898,8 м кв., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, згідно з договором іпотеки від 27.10.04 № 7583.

Ухвали господарського суду Львівської області від 13.02.12 про зміну способу виконання рішення у справі № 4/2729-6/445 та № 4/196 набрали законної сили, не були оскаржені в установленому порядку і не можуть бути предметом оцінки у даному судовому провадженні.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

З аналізу норм Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» від 29.11.01 (із наступними змінами і доповненнями), вбачається, що мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, встановлено з метою забезпечення економічної безпеки держави, недопущення руйнування цілісних майнових комплексів державних підприємств, захисту інтересів держави під час реалізації майна господарських товариств та діє до вдосконалення визначеного законами України механізму примусової реалізації майна.

Статтею 2 Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» передбачено, що для цілей цього Закону під примусовою реалізацією майна підприємств розуміється відчуження об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності цими підприємствами, а також акцій (часток, паїв), що належать державі в майні інших господарських товариств і передані до статутних фондів цих підприємств, якщо таке відчуження здійснюється шляхом звернення стягнення на майно боржника за рішеннями, що підлягають виконанню Державною виконавчою службою.

Статтею 14 Закону України «Про іпотеку» передбачено, що предметом іпотеки може бути також нерухоме майно, що є об'єктом права державної чи комунальної власності і закріплене за відповідним державним чи комунальним підприємством, установою, організацією на праві господарського відання. Звернення стягнення на майно, що є предметом іпотеки і належить державному чи комунальному підприємству або підприємству, більш як 50 відсотків акцій (часток, паїв) якого перебуває у державній власності, здійснюється на підставі рішення суду (ч. 4 ст. 33 Закону України «Про іпотеку»).

Оскільки, спірні правовідносини щодо реалізації іпотечного майна на прилюдних торгах регулюються спеціальним нормативним актом - Законом України «Про іпотеку», який прийнятий після Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» та визначає механізм примусової реалізації іпотечного майна, господарський суд дійшов до законного та обґрунтованого висновку про те, що звернення стягнення на спірне нерухоме майно ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», яке є предметом іпотеки згідно з договором від 27.10.04 № 7583, на яке звернено стягнення, не суперечить Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна».

Статтею 41 Закону України «Про іпотеку» передбачено, що реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України «Про виконавче провадження», з дотриманням вимог цього Закону. Реалізація предмета іпотеки здійснюється у населеному пункті за місцем його розташування, а якщо предмет іпотеки перебуває за межами населеного пункту, його реалізація здійснюється у найближчому населеному пункті або районному центрі на території, на яку поширюються повноваження відділу державної виконавчої служби, на виконанні якого перебуває рішення суду, або виконавчий напис нотаріуса про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Як вбачається з матеріалів зведеного виконавчого провадження про стягнення з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», 05.04.12 державним виконавцем складено акт опису й арешту іпотечного майна, а саме корпусу 7В, позначений літерою А-4, загальною площею 10 898,8 м кв., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7. В акті державного виконавця зазначено, що описане майно буде передано для реалізації не раніше 10.04.12. На описане майно накладено арешт та встановлено заборону на його відчуження. Описане майно було прийнято на відповідальне зберігання в.о. директора ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» Казмірчук В.І. Зауваження на дії державного виконавця під час проведення опису майна боржника не надходили. Копія акту державного виконавця надіслана на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією.

09.04.12 державним виконавцем у відповідності до вимог ст. 66 Закону України «Про виконавче провадження» рекомендованою кореспонденцією направлено повідомлення за вих. № 4982 на адресу ДК «Укроборонпром» та РВ ФДМУ у Львівській області про накладення арешту на нерухоме майно ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» та розмір вимог стягувачів.

25.06.12 державним виконавцем винесено постанову про призначення експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для визначення початкової вартості арештованого та описаного майна.

Як вбачається з висновку судової будівельно-технічної експертизи Львівського НДІСЕ від 12.07.12 №2334, початкова вартість арештованого та описаного майна - корпусу № 7-В за адресою м. Львів, вул. Наукова, 7 для проведення прилюдних торгів (аукціонів) з реалізації майна боржника становить 6 029 720 грн.

Листом від 13.07.12 за вих. № В-15/47705 висновок судової будівельно-технічної експертизи Львівського НДІСЕ від 12.07.12 було скеровано державним виконавцем для ознайомлення сторонам виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією та одночасно роз'яснено право оскарження оцінки майна в порядку, визначеному ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження».

Як вбачається з повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення від 16.07.12 № 7906002383890, висновок судової будівельно-технічної експертизи від 12.07.12 № 2334 було отримано ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» 16.07.12.

27.07.12 до Франківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції надійшли заперечення ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» від 25.07.12 за вих. № 904/4-38 щодо визначення вартості арештованого майна з клопотанням про проведення рецензування звіту про оцінку майна.

Як встановлено господарським судом, оскарження дій державного виконавця щодо не проведення рецензування висновку судової будівельно-технічної експертизи Львівського НДІСЕ від 12.07.12 було предметом судового розгляду у справі № 4/196 за скаргою Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 17.09.12 у справі № 4/196 було надано оцінку законності дій державного виконавця щодо проведення опису й арешту спірного майна ДП «Львівський науково-дослідний інститут» та визначення його вартості, як стартової ціни для проведення прилюдних торгів та не проведення рецензування звіту про оцінку майна боржника. В тому числі судом надано оцінку доказам позивача (лист Львівської торгово-промислової палати від 10.09.12 № 19-09/935) щодо невідповідності вартості спірного майна згідно висновку судово-будівельної експертизи № 2334 від 12.07.12 ринковій ціні та встановлено, що скаржником не надано доказів порушення державним виконавцем вимог закону під час проведення виконавчих дій щодо накладення арешту та проведення оцінки майна ДП «Львівський науково-дослідний інститут» - корпусу 7-В, позначеного літерою А-4, загальною площею 10898,8 м кв., за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7.

Ухвала господарського суду Львівської області від 17.09.12 у справі № 4/196 набрала законної сили, а відтак, в силу приписів ст. 35 ГПК України, встановлені судом обставини не потребують доведення при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Щодо листа Львівської торгово-промислової палати від 10.09.12 №19-09/935, суд першої інстанції підставно зазначив щодо невідповідності цього листа вимогам Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.03 № 1440.

Крім того, як вбачається із змісту листа Львівської торгово-промислової палати від 10.09.12 №19-09/935, Львівською ТПП не проводилась оцінка спірного об'єкту нерухомого майна та не надавався розрахунок ринкової вартості комерційної нерухомості в районі вулиць Стрийської-Наукової станом на серпень 2012 року, у зв'язку з відсутністю такої інформації.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи, висновок судової будівельно-технічної експертизи № 2334 від 12.07.12 складено старшим судовим експертом відділу будівельно-технічних досліджень лабораторії інженерно-технічних досліджень Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Рубцовою Г.В. (свідоцтво судового експерта № НОМЕР_1 видане ЕКК Львівського НДІСЕ від 19.06.98; сертифікат оцінювача № НОМЕР_2 від 10.03.01 виданий Фондом Державного майна України), що має відповідну освіту та ІІ кваліфікаційний клас судового експерта з правом проведення будівельно-технічних досліджень.

Як вбачається з п. 1.3 договору № 1412298 про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), укладеного 02.08.12 між Франківським відділом ДВС Львівського міського управління юстиції та Приватним підприємством «Нива -В.Ш.», предмет іпотеки, а саме корпус 7-В, позначений літерою А-4, загальною площею 10898,8 м кв., за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 передано для реалізації за ціною, визначеною оцінювачем Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Рубцовою Г.В. згідно звіту про оцінку від 12.07.12, яка становить 6 029 720,00 грн., що відповідає обставинам справи.

Згідно з ч. 8 ст. 54 Закону України «Про виконавче провадження» примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється державним виконавцем з урахуванням положень Закону України «Про іпотеку».

Відповідно до п. 1.4. Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.99 № 68/5 організація та проведення прилюдних торгів з реалізації предмета іпотеки здійснюється з урахуванням вимог Закону України «Про іпотеку».

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до вимог п. 3.5. Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.99 № 68/5, спеціалізованою торгівельною організацією було розміщено на відповідному веб-сайті ДП «Інформаційний центр «Міністерства юстиції України» оголошення №446477 від 10.08.12 про реалізацію предмету іпотеки, а саме корпусу 7-В, позначеного літерою А-4, загальною площею 10898,8 м. кв., за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 з інформацією про нерухоме майно, що реалізується.

Листом від 10.08.12 № 298Б ПП «Нива В.Ш.» було повідомлено державного виконавця та сторін виконавчого провадження, зокрема ДП «Львівський науково-дослідний інститут» про те, що реалізація арештованого майна відбудеться 27.08.12 (11:30 год.) за адресою: м. Львів, пр-т Чорновола, 7 кімн. 235.

Таким чином, зацікавлені особи (іпотекодавця та іпотекодержателя, а також потенційних покупців) були належно проінформовані про час та місце реалізації іпотечного майна.

Судом встановлено, що до участі в прилюдних торгах з продажу предмету іпотеки було допущено двох учасників: ОСОБА_15 та ТОВ «Елекс», які у встановленому порядку подали заявки про участь на прилюдних торгах та внесли на рахунок організатора торгів ПП «Нива В.Ш.» гарантійні внески. Заявки про участь на прилюдних торгах від інших зацікавлених осіб не надходили.

З наявного в матеріалах справи протоколу № 1412298-1 проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), що належить ДП «Львівський науково-дослідний інститут» вбачається, що 27.08.12 відбулись прилюдні торги з реалізації іпотечного майна, яке належить ДП «Львівський науково-дослідний інститут», а саме: корпусу 7-В, позначеного літерою А-4, загальною площею 10898,8 м. кв., за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, переможцем яких стало ТОВ «Елекс», яким запропоновано найвищу ціну в розмірі 6 200 000 грн., що на 170 280,00 грн. більше від стартової (початкової) ціни продажу. Протокол складено у відповідності до вимог Закону України «Про іпотеку» та Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна та затверджено директором філії 14 ПП «Нива В.Ш.».

Долученими до матеріалів справи платіжними документами (платіжні доручення від 23.08.2012 та 30.08.2012 року) підтверджується, що у встановлений законом строк переможцем прилюдних торгів ТОВ «Елекс» проведено повний розрахунок за придбане іпотечне майно та внесено грошові кошти в сумі 310 000 грн. на рахунок організатора торгів (винагорода торгівельної організації) та в сумі 5 800 000 грн. на рахунок органу державної виконавчої служби.

За рахунок отриманих від реалізації іпотечного майна грошових коштів, погашено грошові вимоги іпотекодержателя - Міністерства соціальної політики на суму 1 990 165,26 грн. згідно наказу Господарського суду Львівської області суду у справі № 4/2729-6/445 від 18.11.08 та на суму 3 030 500 грн. згідно наказу господарського суду Львівської області суду у справі № 4/196 від 27.04.09, що підтверджується випискою з рахунку Міністерства соціальної політики від 11.09.12. Вказані грошові кошти зараховано на відповідний бюджетний рахунок для погашення заборгованості ДП «Львівський науково-дослідний інститут» за безвідсотковою бюджетною позикою згідно договору від 22.10.04.

31.08.2012 року головним державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Суряком С.І. складено відповідний акт про реалізацію арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), який затверджено начальником відповідного органу державної виконавчої служби та скріплено печаткою цього органу.

Приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11 31.08.12 на підставі акту державного виконавця про реалізацію арештованого майна від 31.08.12 оформлено оспорюване свідоцтво про придбання нерухомого майна, на підставі якого 03.09.12 ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «Елекс» на спірний об'єкт нерухомого майна.

Як правильно зазначено місцевим господарським судом, прокурором та позивачами не надано належних та допустимих доказів невідповідності правочину з реалізації спірного іпотечного майна вимогам, передбаченим ст.ст. 203, 215 ЦК України, крім того, не доведено порушення встановлених законодавством правил проведення торгів, визначених Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 68/5 від 27.10.99 та Законом України «Про іпотеку».

Разом з цим, як зазначалося вище, ухвалами Господарського суду Львівської області по справах №№ 4/2729-6/445, 4/196, які набрали законної сили та є обов'язковими до виконання по всій території України, змінено спосіб виконання рішення господарських судів по даних справах шляхом звернення стягнення на майно ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», а саме на корпус 7В, позначений літерою А-4, загальною площею 10 898,8 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, згідно з договором іпотеки № 7583 від 27.10.04.

Вказаними судовими рішеннями встановлено можливість та законність зміни способу виконання рішень Господарського суду Львівської області шляхом звернення стягнення на майно за договором іпотеки № 7583 від 27.10.04. Факти встановлені цими судовими рішеннями мають преюдиційне значення при розгляді даного господарського спору.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду Львівської області від 17.09.12 у справі № 4/196 (яка залишена без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23.01.13 ) було встановлено відсутність порушень з боку державного виконавця норм ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» щодо процедури проведення оцінки та її рецензування при проведенні прилюдних торгів з реалізації спірного нерухомого майна.

Окрім вищенаведеного, Львівський апеляційний господарський суд зазначає про те, що предмет іпотеки - спірне нерухоме майно було передано в іпотеку на підставі згоди Міністерства промислової політики України від 08.10.04 за № 13/7-1-3409.

З врахуванням вищенаведеного, рішення суду про відмову в задоволенні позову в частині визнання недійсними результатів прилюдних торгів №1412298-1 та акту державного виконавця про реалізацію арештованого майна (з прилюдних торгів) від 31.08.12 щодо реалізації на користь ТОВ «Елекс» корпусу 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, а також застосування наслідків недійсності прилюдних торгів у вигляді скасування державної реєстрації права власності на корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 за ТОВ «Елекс» та зобов'язання ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» скасувати державну реєстрацію права власності ТОВ «Елекс» на нерухоме майно, а саме: корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7 та зареєструвати право власності на вказане майно за ДП «Львівський науково-дослідний інститут» є підставним та правомірним.

Доводи прокурора, викладені в апеляційній скарзі, спростовуються вищенаведеним висновками суду, обставинами даної справи та не слугують підставою для зміни чи скасування оскаржуваного рішення.

Висновки суду першої інстанції щодо припинення провадження у справі в частині визнання недійсним свідоцтва про право власності на спірне нерухоме майно, видане приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України є обґрунтованими та правомірними, так як дане свідоцтво не є актом державного чи іншого органу та не може бути предметом розгляду в господарських судах України.

Відповідно до п.11 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» Львівський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України, звільнений від сплати судового збору за розгляд Львівським апеляційним господарським судом апеляційної скарги на рішення місцевого господарського суду у даній справі. Таким чином, з урахуванням вимог ст. 49 ГПК України, а також враховуючи те, що апеляційну скаргу у даній справі подано прокурором в інтересах держави - ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», на балансі якого перебувало нерухоме майно: корпус 7В, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, і зазначений позивач єдиний підтримує позовні вимоги та доводи апеляційної скарги судовий збір за перегляд в апеляційному порядку рішення місцевого господарського суду в розмірі 573,50 грн., слід покласти на позивача - ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут».

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що рішення Господарського суду Львівської області відповідає законодавству, матеріалам та дійсним обставинам справи, а тому не вбачає підстав для зміни чи скасування такого.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Львівської області від 13.12.12 у справі № 5015/4465/12 залишити без змін.

3. Стягнути з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» (79005, м. Львів, вул. Наукова, 7, код ЄДРПОУ 14311429) 1073 грн. судового збору до спеціального фонду державного бюджету за розгляд справи в суді першої інстанції, за наступними реквізитами: Банк: ГУДКСУ у Львівській області; МФО 825014; отримувач: УДК Личаківського району м. Львова; код ЄДРПОУ 38007620; рахунок 31215206783006.

4. Стягнути з ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» (79005, м. Львів, вул. Наукова, 7, код ЄДРПОУ 14311429) 573,50 грн. судового збору до спеціального фонду державного бюджету за перегляд рішення місцевого господарського суду в апеляційному порядку, за наступними реквізитами: Банк: ГУДКСУ у Львівській області; МФО 825014; отримувач: УДКСУ у Личаківському районі м. Львова; код ЄДРПОУ 38007620; рахунок 31216206782006.

5. Доручити місцевому господарському суду видати відповідні накази.

6. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 12.04.13

Головуючий суддя Кузь В.Л.

Суддя Малех І.Б.

Суддя Скрипчук О.С.