Ухвала суду № 30593290, 10.04.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2013 р. м. Чернівці Справа № 824/838/13-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ванчиківці» до управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області про скасування розрахунків,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд скасувати розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком.

Перевіривши позовну заяву на відповідність ст. 106 КАС України суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивач в позовній заяві вказує, що Управлінням Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі надано розрахунки за січень, лютий, березень 2013 року фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком. З врахуванням того, що пільгові пенсії по громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначено на підставі протоколів про їх призначення, необхідно надати суду документальне підтвердження, коли саме було призначено пільгові пенсії по вказаним громадянам. У своєму позові позивач не вказує, коли він дізнався про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України зазначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. Відсутність посилання позивача (підтверджене відповідним доказом) у своєму позові на те, коли йому стало відомо про порушення його прав, перешкоджає суду з'ясувати дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду та відповідно, вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Частина 2 статті 107 КАС України вказує, що суддя відкриває провадження у справі у тому випадку, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Також, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до адміністративного позову надано квитанцію про сплату судового збору у сумі 39,12 грн. Однак, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294,00 грн.), що встановлені законом на 1 січня 2013 року календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2013 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1147,00 грн. згідно із Законом України «Про Державний бюджет України» від 23.12.2010 № 2857-VI).

Відповідно до вимог ч.3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Поряд з цим, під майновими вимогами слід розуміти будь-які вимоги учасників правовідносин, що пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у т. ч. нерухомими та рухомими речами, грошами (грошовими коштами).

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України.

Тому в суду є достатньо підстав для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст.108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду доказ того, коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод та інтересів, для з'ясування чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом, копії документів, які підтверджують пільговий стаж та копію квитанції про сплату судового збору.

Без усунення вказаних недоліків неможливо вирішити питання про прийняття справи до провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву залишити без руху.

2.Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

3.Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М. Брезіна