Постанова № 30583525, 11.04.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2013 р.Справа № 2а-3466/12/2170

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Попов В.Ф.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана Д.В.,

судді - Яковлева Ю.В,

судді - Жука С.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізумрудний» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2013 року у справі за позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізумрудний» до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної республіки Крим державної податкової служби про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Ізумрудний» звернувся до суду з позовом до Джанкойської ОДПІ Автономної республіки Крим ДПС про скасування рішення від 9 червня 2008 року № 000589/23-03 про застосування штрафних санкцій.

Свої позовні вимоги СВК «Ізумрудний» обґрунтував незаконністю спірного рішення.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2013 року у задоволенні вищенаведеного позову було відмовлено.

В апеляційній скарзі СВК «Ізумрудний» просить скасувати вищенаведену постанову, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального і процесуального права та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену постанову суд першої інстанції виходив з необґрунтованості даного позову та відсутності підстав для його задоволення.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було проведено перевірку позивача щодо дотримання ним вимог діючого законодавства за період з 1 липня 2005 року по 1 липня 2007 року, результати якої відображені в акті від 29 травня 2008 року № 680/23-1/00233709 /т. 1, а.с. 112-171/.

В акті перевірки, зокрема, здійснено висновок про порушення позивачем вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій» у періоді з 29 липня 2005 року по 30 травня 2006 року /т. 1. а.с. 169/.

На підставі вищенаведеного акту, за вищенаведене порушення, відповідачем було прийнято рішення від 9 червня 2008 року № 000589/23-03 про застосування до позивача 26260 гривень штрафних санкцій (п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій») /т. 1, а.с. 5/.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 ГК України (редакція чинна на ча виникнення спірних правовідносин), адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Штрафні санкції були застосовані до позивача майже через два роки після встановлених перевіркою фактів господарської діяльності позивача, тобто з порушенням строків застосування штрафних санкцій передбачених діючим на той час законодавством.

Отже, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість даного позову та відсутність підстав для його задоволення.

Пунктом 4 ст. 202 КАС України передбачено, що підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив такі порушення норм матеріального та процесуального права, що призвели до неправильного вирішення даної справи по суті, внаслідок чого його постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні даного позову у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізумрудний» - задовольнити.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2013 року - скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов скаргою сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізумрудний» - задовольнити.

Рішення Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної республіки Крим державної податкової служби від 9 червня 2008 року № 000589/23-03 про застосування до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізумрудний» штрафних санкцій - скасувати.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий /Д.В. Запорожан/

Судді /Ю.В. Яковлев/

/С.І.Жук/