Ухвала суду № 30535856, 14.02.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2013 р.справа № 1170/2а-3543/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Шкуропадської В.М.

без представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Дербі"

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2011 р. у справі № 1170/2а-3543/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Дербі"

до Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області

про скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Дербі" (далі - ТОВ "Торговий Дім Дербі", Товариство) звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просило скасувати податкове повідомлення-рішення Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області (далі - Маловисківська МДПІ) № 0003211720 від 06 вересня 2011 р.

Позов обґрунтовано протиправністю застосування до Товариства штрафних (фінансових) санкцій, з огляду на те, що відповідачем не взято до уваги, що порушення ТОВ "Торговий Дім Дербі" п.119.2 ст.119 ПК України мало місце протягом І, II кварталів 2011 року, що у відповідності до пункту 7 підрозділу 10 ПК України означає можливість застосування до ТОВ «Торговий Дім Дербі» штрафних (фінансових) санкцій за дане порушення у розмірі не більше 1 гривні.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2011р. у справі № 1170/2а-3543/11 (суддя Кармазина Т. М.) у задоволенні вищевказаного адміністративного позову відмовлено.

Постанову суду мотивовано тим, що на позивача чинним законодавством України покладено обов'язок щодо подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків за II квартал поточного року у строк до 09 серпня 2011 року, який останнім не виконано .

Не погодившись з постановою суду, ТОВ "Торговий Дім Дербі" подано апеляційну скаргу, згідно якої скаржник просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2011 р. у справі № 1170/2а-3543/11, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Скаржник зазначає про неврахування судом того, що перевіркою своєчасності подання та достовірності поданих до ДПІ податкових розрахунків форми 1-ДФ встановлено порушення порядку подання відомостей про виплачені доходи в першому та другому кварталі 2011 року, а саме - не включення в розрахунок форми 1-ДФ виплачених доходів в лютому 2011 року в сумі 139,13 грн. та в червні 2011 року, в той час, як штрафна санкція застосована і за 1 квартал 2011 року, а податковий розрахунок за формою № 1ДФ за І квартал 2011 року ТОВ «Торговий Дім Дербі» був сформований в квітні 2011 року та направлений до податкового органу електронною поштою 19.04.2011 р. доказом чого є квитанція № 2 про передачу даного звіту.

Маловисківська МДПІ проти задоволення апеляційної скарги заперечує, зазначаючи, що штрафна санкція в сумі 510 грн. застосована саме за не включення в розрахунок форми №1-ДФ виплачених у червні 2011 року доходів приватному підприємцю ОСОБА_3 в сумі 222,48 грн., тому вважає правомірними оскаржувану постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду та податкове повідомлення-рішення МДПІ від 06.09.2011р. № 0003211720.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

До судового засідання не з'явились представники сторін. Жодних клопотань, повідомлень про причини неявки до суду не надходило, підстави відсутності представників суду не повідомлені.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, виходячи з приписів ч.4 ст. 196 КАС України , нез'явлення в судове засідання представників сторін не перешкоджає розгляду скарги. Відповідно до ст. 41 КАС України, в зв'язку з неявкою представників сторін, фіксування судового засідання не здійснювалось.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим повідомлення-рішенням Маловисківської МДПІ № 0003211720 від 06 вересня 2011 р. (а. с.5) на підставі акту перевірки планової виїзної перевірки ТОВ «Торговий Дім Дербі» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 30.06.2011 р. №77/2310/23097657 від 23.08.2011 р. (а. с.9-93) до Товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення п.119.2 ст.119 ПК України у сумі 510 грн.

Даною перевіркою встановлено порушення Товариством порядку подання відомостей про виплачені доходи в І та ІІ кварталах 2011 року, а саме: не включення в розрахунки форми №1-ДФ виплачених доходів Приватному підприємцю ОСОБА_3 в лютому 2011 року в сумі 139,13 грн. та в червні 2011 року в сумі 222,48 грн. (а. с.85).

За приписами п.119.2. ст.119 ПК України неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку - тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

Відповідно до п.51.1 ст.51 ПК України податковий агент зобов'язаний подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку органу державної податкової служби за місцем свого обліку.

Згідно п.49.18.2 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (додатковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Як обґрунтовано встановлено судом першої інстанції і підтверджено матеріалами справи, позивачем не заперечується наявність виявленого порушення щодо не включення в розрахунки форми № 1-ДФ виплачених доходів ПП ОСОБА_3 в лютому 2011 року та в червні 2011 року у вищевказаних сумах.

З огляду на викладене, спірним є питання правомірності розрахунку податковим органом штрафних санкцій, застосованих саме за недостовірність або помилковість даних податкової звітності.

Так, ТОВ «Торговий Дім Дербі» заперечує проти розміру застосованих штрафних санкцій, зазнаючи, що суд першої інстанції взяв до уваги лише II квартал 2011 року, в той час, як штрафна (фінансова) санкція в розмірі 510 грн. застосована також і за І квартал 2011 року, а податковий розрахунок за формою № 1-ДФ за І квартал 2011 року сформований в квітні 2011 року та направлений до податкового органу електронною поштою 19.04.2011 р. (а.с.114-117), тому у відповідності до пункту 7 підрозділу 10 ПК України розмір штрафних санкцій повинен становити не більше 1 гривні.

Дійсно, у пункті 7 підрозділу 10 ПК України встановлено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 01 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, і доводиться відповідачем, штрафна санкція в сумі 510 грн. застосована саме за не включення в розрахунок форми № 1-ДФ, виплачених у червні 2011 року, тобто за ІІ квартал 2011 року. Штрафна санкція в сумі 510 грн. на порушення, виявлене податківцями у І квартал 2011 р., не розповсюджується.

Тому, враховуючи подання позивачем податкової звітності 15 липня 2011 р., тобто за межами періоду, визначеному у пункті 7 підрозділу 10 ПК України, підстави для застосування штрафних санкцій не більше 1 гривні відсутні.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про те, що розмір штрафної санкції, за не включення Товариством в розрахунки форми № 1-ДФ виплачених доходів ПП ОСОБА_3 в червні 2011 року в сумі 222,48 грн., обґрунтовано визначений відповідачем на підставі п.119.2 ст.119 ПК України, що, в свою чергу, свідчить про законність прийнятого Маловисківською МДПІ податкового повідомлення-рішення №0003211720 від 06.09.2011 р. і відсутність підстав для його скасування

Отже, доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладеного в основу судового рішення, тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Керуючись ст.196, п.1.ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Дербі" на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2011 р. у справі № 1170/2а-3543/11 залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2011 р. у справі № 1170/2а-3543/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст.212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко