Ухвала суду № 30509896, 02.04.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року Справа № 876/3369/13

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваля Р.Й.,

суддів Довгополова О.М.,

Святецького В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області Державної податкової служби на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року про зупинення провадження в адміністративній справі № 2а-8370/12/1370 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

28.09.2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним позовом та просив скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Буському районі) від 12.09.2012 року за № 0007371701.

У ході розгляді даної справи представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення іншої справи, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства - справи за № 2а-9468/12/2070 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сафір Маркет» (далі - ТОВ «Сафір Маркет») до державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова Харківської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова) про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року провадження в даній справі було зупинене. Суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ст.156 КАС України розгляд вказаної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням у вищезазначеній справі.

Не погодившись із вказаним судовим рішення, ДПІ у Буському районі оскаржила його в апеляційному порядку та просить скасувати ухвалу суду, покликаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи і те, що ухвала прийнята з порушення норм процесуального права.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що акт ДПІ у Буському районі за № 160/17-00/2715706634 від 30.08.2012 року, на підставі якого винесене оскаржуване податкове повідомлення-рішення є самостійним юридичним документом, як і саме податкове повідомлення-рішення.

При проведенні перевірки було використано акт перевірки ТОВ «Сафір Маркет» ДПІ в Дзержинському районі м.Харкова від 10.08.2012 року № 711/22013785317, але обставини, які були викладені у вказаному акті ДПІ в Дзержинському м.Харкова послужили лише причиною для проведення перевірки ДПІ у Буському районі, а висновки викладені в акті ДПІ у Буському районі за № 160/17-00/2715706634 від 30.08.2012 року були сформовані на підставі матеріалів, отриманих ревізорами під час проведення перевірки.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, клопотань про розгляд справи за їх участю не подали, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України колегія суддів вважає за можливе здійснювати розгляд справи у письмовому провадженні за наявними у ній матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що дана апеляційна скарга є безпідставна і не належить до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ухвалою, яка оскаржується апелянтом, було зупинено провадження у даній справі до набрання чинності судовим рішенням - постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2012 року у справі № 2а-9468/12/2070 за позовом ТОВ «Сафір Маркет» до ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії.

Вказаним рішенням визнано неправомірними дії ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова по проведенню зустрічної звірки ТОВ «Сафір Маркет» за період квітень - червень 2012 року, результат якої оформлений актом від 10.08.2012 року за № 711/2201/37875317 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Сафір Маркет» щодо документального підтвердження господарських відносин із ПП «Сучасна покрівля», їх реальності та повноти відображення в обліку за квітень - червень 2012 року»; також зобов'язано останню вчинити дії щодо вилучення з Автоматизованої системи «Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» відомостей, внесених на підставі акту про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Сафір Маркет» від 10.08.2012 року за № 711/2201/37875317, та поновлення в ній даних, задекларованих ТОВ «Сафір Маркет» щодо податкового кредиту у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період квітень - червень 2012 року.

Постанова від 16 листопада 2012 року не набрала законної сили, так як оскаржена ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Як видно із матеріалів справи, покликання ДПІ у Буському районі в акті перевірки ФОП ОСОБА_2 та запереченні на його позов щодо правомірності своїх дій стосуються господарської діяльності ТОВ «Сафір Маркет», а саме - встановлення реальності здійснення операцій, документального підтвердження відносин даного ТОВ з контрагентами, наявність у ТОВ необхідних умов для досягнення результатів відповідної підприємницької, економічної діяльності, встановлення факту знаходження ТОВ за юридичною та фактичною адресою, твердження про ненадання товариством документів до перевірки тощо.

З урахуванням зазначеного, встановлення постановою Харківського окружного адміністративного суду факту протиправності отримання щодо ТОВ «Сафір Маркет» відповідних висновків може мати значення для вирішення даної справи.

Згідно із п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів вважає, що є підстави для зупинення провадження у справі № 2а-8370/12/1370 до набрання законної сили рішенням від 16 листопада 2012 року в адміністративній справі № 2а-9468/12/2070.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199 п.1 ч.1, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року про зупинення провадження в адміністративній справі № 2а-8370/12/1370, - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя Р.Й. Коваль

Судді О.М.Довгополов

В.В.Святецький