Ухвала суду № 30449642, 26.03.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-13022/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Данилишин В.М. Суддя-доповідач: Мамчур Я.С.

У Х В А Л А

Іменем України

26 березня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Мамчура Я.С.

суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

при секретарі Гімарі Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві у відповідності до положень ст.41 КАС України без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Нью Діл» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нью Діл» до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахування заяви про збільшення розміру позовних вимог, просив: визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби по проведенню зустрічної звірки, оформленої актом №2202/22-4/37448752 від 04 липня 2012 року про неможливість проведення зустрічної звірки; зобов'язати відповідача вилучити з автоматизованої системи «Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» інформацію внесену на підставі акту від 04 липня 2012 року №2202/22-4/37448752 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Нью Діл»» з питань обчислення та сплати податку на додану вартість.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2012 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить дану постанову скасувати та прийняти нову про задоволення адміністративного позову, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Нью Діл» зареєстровано як юридична особа та є платником податку на додану вартість.

Так, відповідно до підпунктів 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ч.ч. 1, 2 п. 73.3 ст. 73 ПК України, органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п.73.5 ст.75 Податкового кодексу України з метою отримання податкової інформації органи державної податкової служби мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків. Зустрічною звіркою вважається співставлення даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання, що здійснюється органами державної податкової служби з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку платника податків.

Органи державної податкової служби мають право звернутися до платників податків та інших суб'єктів інформаційних відносин із письмовим запитом про подання інформації (вичерпний перелік та підстави надання якої встановлено законом), необхідної для виконання покладених на органи державної податкової служби функцій, завдань, та її документального підтвердження. Такий запит підписується керівником (заступником керівника) органу державної податкової служби і повинен містити перелік інформації, яка запитується, та документів, що її підтверджують, а також підстави для надіслання запиту Однією з підстав для направлення запиту є проведення зустрічної звірки (п.73.3 ст.73 Податкового кодексу України).

Так, відповідач 16 травня 2012 року направив позивачу письмовий запит №2537/10/22-0410 про надання пояснень та документів, згідно з яким, на підставі пп. 20.1.6 п. 20.1 ст. 20, п. 73.3, ст. 73 Податкового кодексу України з метою контролю за дотриманням вимог податкового законодавства просив надати пояснення та їх документальне підтвердження щодо порядку відображення в бухгалтерському та податковому обліках господарських відносин із ТОВ «Карбонові технології». Даний запит отримано позивачем 25 травня 2012 року, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення № 0101400262684.

Відповідач 24 травня 2012 року повторно направив позивачу письмовий запит №2537/10/22-0410 про надання пояснень та документів, згідно з яким, на підставі пп. 20.1.6 п. 20.1 ст. 20, п. 73.3, ст. 73 ПК України, просив надати пояснення та їх документальне підтвердження щодо порядку відображення в бухгалтерському та податковому обліках господарських відносин із ТОВ «Карбонові технології». Даний запит отримано позивачем 08 червня 2012 року, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення № 0101400223344.

Колегія суддів вважає, що дії відповідача по направленню ТОВ «Нью Діл» запиту від 16 травня 2012 року №2537/10/22-0410 та повторного запиту від 24 травня 2012 року №2537/10/22-0410 є такими, що відповідають вимогам Податкового кодексу України.

Порядок проведення зустрічних звірок, передбачених п.73.5 ст.73 Податкового кодексу України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2012 року №1232 (далі -«Порядок»).

Відповідно до п. 1 Порядку зустрічна звірка полягає у зіставленні даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання, що здійснюється органами державної податкової служби, з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій і розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку платника податків.

У разі встановлення фактів, що не дають змогу провести зустрічну звірку суб'єкта господарювання, зокрема у зв'язку із зняттям з обліку, встановленням відсутності суб'єкта господарювання та/або його посадових осіб за місцезнаходженням (податковою адресою), відповідальний підрозділ не пізніше двох робочих днів від дати надходження запиту складає Акт про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання (далі - Акт) (додаток 3), реєструє його у Журналі реєстрації довідок про результати проведення зустрічної звірки (актів про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання, неявки для підписання, відмови від писання Довідки про результати проведення зустрічної звірки) (далі - Журнал реєстрації довідок/актів) (додаток 4) та вживає відповідних заходів, передбачених актами ДПС України (п.4.4 Методичних рекомендацій щодо організації та проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 22 квітня 2011 № 236)

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не була надана інформація, вказана в запитах відповідача від 16 травня 2012 року №2537/10/22-0410 та від 24 травня 2012 року №2537/10/22-0410, що унеможливлювало проведення зустрічної звірки. Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби складено акт від 04 липня 2012 року №2202/22-4/37448752 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Нью Діл» з питань обчислення та сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «Структурум-груп», ТОВ «Карбонові технології» за період з 01 лютого 2012 року по 31 березня 2012 року, та ПП «Автохімзв'язок» за період із 01 по 30 квітня 2012 року.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про правомірність дій відповідача щодо направлення запитів та складання акту про неможливість проведення зустрічної звірки позивача від 04 липня 2012 року №2202/22-4/37448752.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного, внаслідок дотримання норм матеріального та процесуального права, повного з'ясування обставин, що мають значення для справи, висновку про необхідність відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись статтями 41, 196, 198, 200, 205, 206, 212 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Нью Діл» - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Мамчур Я.С.

Судді Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.