Ухвала суду № 30430968, 29.03.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2013 р. Справа № 36050/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Ліщинського А.М.,

суддів: Довгої О.І., Запотічного І.І.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальності «Полісся - Вторкольормет» на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальності «Полісся - Вторкольормет» до Державної податкової інспекції у м. Рівне про скасування податкових повідомлень - рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

18.10.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування податкових повідомлень - рішень.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 12.04.2010 року відповідачем складено акт перевірки №445/23-400/30318269, згідно якого встановлено порушення п.п. 5.1, п.п.5.2.1, п.5.2, п.п. 5.3.9 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.7.4.1, п.п. 7.4.4, п.п. 7.4.5, п.п.7.2.1 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість». На підставі даного акту прийнято податкове - рішення №0001382342/0 від 12.05.2010 року про визнання податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства на суму 315949 грн., та податкове повідомлення - рішення з податку на додану вартість в сумі 263568грн. №0001392342/0 від 12.05.2010 року.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року позовну заяву залишено без розгляду.

Позивач ухвалу оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права та є незаконною, просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти нову, якою направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про порушення провадження у справі.

В апеляційній скарзі покликається на те, що питання про залишення позовної заяви без розгляду вирішувалося без участі сторін. Він не був повідомлений судом про час і місце розгляду справи, в тому числі для представлення доказів пропуску звернення до суду.

Особи які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про місце та час розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задовольнити з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено строк звернення до суду і заяви про поновлення цього строку не подавав.

Проте, колегія суддів вважає, що даний висновок суду першої інстанції не можна визнати обґрунтованим.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що на підставі даного Акту прийнято податкове - рішення №0001382342/0 від 12.05.2010 року, а тому з даного моменту у позивача виникло право на оскарження даного повідомлення-рішення.

Пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України від 07.07.2010 року «Про судоустрій і статус суддів» було внесено зміни до ст..99 КАС України, які набули чинності з 30 липня 2010 року.

Стаття 99 КАС України була доповнена частиною п'ятою, якою передбачений спеціальний скорочений строк в один місяць для звернення особи до адміністративного суду з позовом щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів.

Зазначена норма підлягала застосуванню також щодо податкових повідомлень-рішень, прийнятих контролюючими органами на підставі чинного до 01.01.2011 року Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі-Закон 2181-ІІІ).

Таким чином, до набрання чинності змін до КАС України, внесеними Законом України «Про судоустрій та статус суддів» до 30.07.2010 року, платник податків може звертатися до суду з вимогою щодо протиправності податкового повідомлення-рішення протягом 1095 днів з моменту отримання такого рішення.

Колегія суддів керуючись вищевказаним встановила, що 18.10.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування податкових повідомлень - рішень №0001382342/0 та №0001392342/0 від 12.05.2010 року тобто в межах 1095 днів.

За таких обставин справи, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку, оскільки позивачем не пропущений строк звернення до суду .

Відповідно до ст. 204 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги являються суттєвими і складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 199 п.3, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальності «Полісся - Вторкольормет» задовольнити, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року у справі №2а-4922/10 - скасувати та прийняти нову, якою направити справу для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.М.Ліщинський

Судді О.І.Довга

І.І.Запотічний