Ухвала суду № 30326864, 19.03.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" березня 2013 р. м. Київ К/9991/58509/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - судді суддів:Іваненко Я.Л., Мойсюка М.І., Олексієнка М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алчевськенергокомплект»про стягнення заборгованості за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 липня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року,

в с т а н о в и л а :

В травні 2012 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алчевськенергокомплект», в якому просило стягнути з відповідача недоїмку та пеню на загальну суму 537,62 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 липня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року, позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Алчевськенергокомплект»(ЄДРПОУ 31417713) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 143,10 грн. на р/р 37175412001251 в УДКСУ у м. Алчевську ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, код 25938291. В решті позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині відмови в задоволенні позовних вимог про стягнення пені в сумі 394,52 грн. та ухвалити нове рішення про задоволення даних позовних вимог.

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи касаційної скарги та правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі у межах, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Товариством з обмеженою відповідальністю «Алчевськенергокомплект»за період з 01 квітня 2011 року по 31 березня 2012 року, за результатами якої складено Акт перевірки № 70 від 13 квітня 2012 року. Перевіркою встановлено, що за результатами попередньої перевірки, оформленої Актом перевірки № 121 від 24 червня 2011 року станом на 01 квітня 2011 року заборгованість по страховим внескам складала 5271,02 грн., нарахована пеня 37,22 грн. Перевіркою встановлено, що страхувальником при частковій виплаті заробітної плати 01 серпня 2011 року у загальній сумі 10055,70 грн., страхові внески до Фонду не сплачені у сумі 143,10 грн. За порушення строків сплати внесків нарахована пеня у сумі 394,52 грн. Загальна сума нарахованої до 01 січня 2011 року, але не сплаченої заробітної плати складає 43429,57 грн., заборгованість по внескам 5271,02 грн.

Відповідно до абз. 5 п. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Алчевськенергокомплект»пені в сумі 394,52 грн., суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, обґрунтовано виходив з того, що на момент застосування штрафних санкцій, а саме, нарахування Фондом пені згідно Акту перевірки № 70 від 13 квітня 2012 року не існувало закону, який передбачав нарахування та стягнення пені за несплату (несвоєчасну сплату) внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, оскільки з 01 січня 2011 року ч. 2 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», якою передбачалось стягнення пені за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника згідно із законом, виключено відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Відповідно до вимог частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

За правилами статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За таких обставин, оскаржувані судові рішення постановлені з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Алчевську Луганської області залишити без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 липня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді: Я.Л. Іваненко М.І. Мойсюк М.М. Олексієнко