Постанова № 30321645, 13.03.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

13 березня 2013 р. Справа № 802/906/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Укрєвродок"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (надалі – УПФУ в м. Вінниці, позивач) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Укрєвродок" (надалі – ТОВ "Укрєвродок", відповідач) про стягнення заборгованості.

Позов мотивований тим, що у відповідача утворилася заборгованість перед УПІФУ в м. Вінниці зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 11461,83 грн., з них 9582,46 грн. – основний платіж, 1067,60 грн. – штрафні санкції, 811,77 грн. – пеня. Зазначену суму заборгованості відповідач в добровільному порядку не сплачує, в зв'язку з чим поданий цей адміністративний позов.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, натомість надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності (вх. № 5959 від 13.03.2013 р.).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд установив такі фактичні обставини.

ТОВ "Укрєвродок" зареєстроване в УПФУ в м. Вінниці 03.11.2011 року, що підтверджується довідкою УПФУ в м. Вінниці від 26.02.2013 року № 1605 (а. с. 5), та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з такого.

Відносини з приводу сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (надалі - єдиний внесок), регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VІ від 08 липня 2010 року (надалі – Закон) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року № 994/18289 (надалі - Інструкція).

Згідно з п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним виконавчої влади у галузі статистики.

За правилами ч. 5 ст. 7 та ч. 12 ст. 9 Закону єдиний внесок нараховується на суми, що є базою нарахування, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно зі зобов'язаннями зі сплати єдиного внеску зобов'язань зі сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання зі сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону та п. 4.3.6. Інструкції платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно з п. 3 ч. 8 ст. 9 Закону базовим звітним періодом випадку для платника є календарний місяць.

Однак, всупереч зазначеним нормам відповідач не в повній мірі сплатив єдиний внесок за період з березня 2012 року по січень 2013 року відповідно до самостійно поданих звітів за вказані місяці, що призвело до виникнення заборгованості перед УПФУ в м. Вінниці в розмірі 9582,46 грн.

Статтею 25 Закону передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Пеня нараховується на суму недоїмки з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. За несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Порядок нарахування фінансових санкцій та пені передбачений розділами 9, 10 Інструкції.

За несвоєчасну сплату відповідачем єдиного внеску позивач відповідно до рішення № 5641 від 11.12.2012 року застосував штрафні санкції в розмірі 975,67 грн. та нарахував пеню в розмірі 876,51 грн. (а. с. 10). Вказане рішення відповідач отримав 13.12.2012 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 12), проте протягом десяти днів з моменту його отримання суму штрафних санкцій та пені не сплатив. Доказів оскарження вказаного рішення суду не надано.

На підставі акта про встановлення факту несвоєчасного подання звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску від 05.12.012 року відповідно до рішення № 927 від 11.12.2012 року позивач застосував до відповідача 170 грн. штрафних санкцій (а. с. 13). Вказане рішення про застосування фінансових санкцій відповідач отримав 13.12.2012 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 14), проте протягом десяти днів з моменту його отримання суму штрафних санкцій не сплатив. Докази оскарження вказаного рішення суду в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, штрафні санкції позивач нараховував правомірно

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вказаних норм УПФУ в м. Вінниці надіслало відповідачу вимогу № Ю-1634 від 07.02.2013 року на суму 8561,23 грн. Протягом 10-ти робочих днів після отримання вимоги відповідач не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив її.

Таким чином, сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску становить 11461,83 грн., що підтверджується також розрахунком заборгованості (а. с. 4), довідкою УПФУ в м. Вінниці № 1605 від 26.02.2013 року (а. с. 5), карткою особового рахунку платника (а. с. 7-9).

З урахуванням наведеного та зважаючи, що факт заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Укрєвродок" (код ЄДРПОУ 37898580) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 11461 (одинадцять тисяч чотириста шістдесят одна) грн. 83 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (код ЄДРПОУ 37979905).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович