Постанова № 30321642, 05.03.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

05 березня 2013 р. Справа № 802/399/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жернакова Михайла Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука Віктора Володимировича,

представника позивача: Солоненко Л. М.,

представника відповідача: Барвінського А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області

до: Мурованокуриловецького міжгосподарського цегельного заводу

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області (надалі - УПФУ у Мурованокуриловецькому районі, позивач) з адміністративним позовом до Мурованокуриловецького міжгосподарського цегельного заводу (відповідач) про стягнення заборгованості.

Позов мотивований тим, що у відповідача утворилася заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5842,25 грн., з них 201,31 грн. - основний платіж, 1228,72 грн. - штрафні санкції, 4412,22 грн. - пеня. Зазначену суму заборгованості відповідач в добровільному порядку не сплачує, чим порушує право громадян на державне пенсійне забезпечення, в зв'язку з чим поданий цей адміністративний позов.

В судовому засіданні представник позивача надала заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначено, про допущену описку при зазначенні року щодо заборгованості відповідача зі штрафних санкцій та пені. Подану заяву суд взяв до розгляду. Адміністративний позов з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог представник позивача підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти наявності заборгованості в сумі 201,31 грн. основного платежу не заперечив, а заборгованість зі штрафних санкцій та пені не визнав. Крім того, відповідач надав суду письмові заперечення на адміністративний позов. У запереченнях зазначено, що рішення позивача про застосування фінансових санкцій та нарахування пені не відповідають вимогам законодавства. При цьому правом оскарження зазначених рішень відповідач не скористався.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд установив наступні фактичні обставини.

Мурованокуриловецький міжгосподарський цегельний завод як юридичну особу зареєстровано Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією Вінницької області 19.08.1997 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а. с. 17). В УПФУ у Мурованокуриловецькому районі відповідач як платник єдиного внеску взятий на облік з 01.01.2011 року за № 0213040037, що підтверджується повідомленням від 04.01.2011 року № 1 (а. с.16).

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з такого.

Відносини, що виникають між Пенсійним фондом України та платниками єдиного внеску, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VІ від 08 липня 2010 року (надалі - Закон) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року № 994/18289 (надалі - Інструкція).

Згідно з п.п.1, 2 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним виконавчої влади у галузі статистики.

За правилами ч. 5 ст. 7 та ч. 12 ст. 9 Закону єдиний внесок нараховується на суми, що є базою нарахування, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно зі зобов'язаннями зі сплати єдиного внеску зобов'язань зі сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання зі сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону та п.4.3.6. Інструкції платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно з п. 3 ч. 8 ст. 9 Закону базовим звітним періодом випадку для платника є календарний місяць.

Однак, всупереч зазначеним нормам, відповідач не сплатив єдиний внесок за жовтень та листопад 2012 року відповідно до самостійно поданих звітів за вказані місяці (а. с. 19-24), що призвело до виникнення заборгованості перед УПФУ у Мурованокуриловецькому районі в розмірі 201,31 грн.

Статтею 25 Закону передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Пеня нараховується на суму недоїмки з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. За несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Порядок нарахування фінансових санкцій та пені передбачений розділами 9, 10 Інструкції.

За несвоєчасну сплату відповідачем єдиного внеску позивач прийняв рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 352 та № 351 від 20.11.2012 року на загальну суму 1228,72 грн. штрафних санкцій та 4412,22 грн. пені. (а. с. 10, 12). Вказані рішення відповідач протягом десяти днів з моменту отримання не оскаржив, суму штрафних санкцій та пені не сплатив.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску перед УПФУ у Мурованокуриловецькому районі становить 5842,25 грн., що підтверджується також розрахунком ціни позову (а. с. 6), розрахунком недоїмки (а. с. 7) та розрахунками суми боргу з штрафних санкцій та пені (а. с. 8-9).

УПФУ у Мурованокуриловецькому районі направляло відповідачу вимоги про сплату боргу від 01.11.2012 року № Ю-46 на загальну суму 68867,46 грн. (а. с. 14) та № Ю - 78 від 03.01.2012 року на загальну суму 74508,40 грн. В суму заборгованості у зазначених вимогах, як пояснив представник позивача, включено заборгованість зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені в розмірі 5842,25 грн., заявлені до стягнення в цьому адміністративному позові, та заборгованість, яка стягнута за рішеннями суду, що набрали законної сили, але не сплачена відповідачем. Зазначені вимоги відповідач не оскаржив.

З урахуванням наведеного та зважаючи, що факт заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області задовольнити повністю.

2. Стягнути з юридичної особи - Мурованокуриловецького міжгосподарського цегельного заводу (23400, Вінницька область, смт. Муровані Курилівці, вул. Димитрова, буд. 10, код ЄДРПОУ 13299377, р/р 26008300937 Райффайзен Банк Аваль, МФО 380805) заборгованість в сумі 5842 (п'ять тисяч вісімсот сорок дві) грн. 25 коп., з яких заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з жовтня по листопад 2012 року в сумі 201 (двісті одна) грн. 31 коп., заборгованість зі штрафних санкцій за період з серпня по вересень 2011 року в сумі 1228 (одна тисяча двісті двадцять вісім) грн. 72 коп. та пені в сумі 4412 (чотири тисячі чотириста дванадцять) грн. 22 коп. на рахунок управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області (23400, Вінницька область, смт. Муровані Курилівці, вул. Леніна, 141, р/р 37193101000213 у відділенні Державного казначейства, МФО 802015, код ЄДРПОУ 24901713).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович