Ухвала суду № 30311628, 25.10.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2012 р. справа № 2а-/0470/2940/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

за участю представників:

позивача: - Багрова Є.О.(довіреність №104 від 09 лютого 2012 року),

відповідача: - Логвінової Л.І. (довіреність №3552/10/10-019 від 18 травня 2012 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 травня 2011 року

у справі № 2а-/0470/2940/11

за позовом публічного акціонерного товариства "Акцент-Банк"

до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби

про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2011 року публічне акціонерне товариство «Акцент-Банк» звернулось у Дніпропетровський окружний адміністративний суд з позовом до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 травня 2011 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення рішення № 0000298824/0 від 14 жовтня 2010 року, № 0000298824/1 від 09 листопада 2010 року та №0000298824/2 від 17 грудня 2010 року.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби звернулась з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

В судовому засіданні представник спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби наполягає на доводах та вимогах апеляційної скарги.

Представник публічного акціонерного товариства "Акцент-Банк" заперечує проти задоволення апеляційної скарги, просить залишити без змін постанову суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції - скасуванню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, відповідачем проведено невиїзну документальну перевірку публічного акціонерного товариства "Акцент-Банк" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток банківських організацій, включаючи філіали аналогічних організацій, розташованих на території України та складений акт від 04 жовтня 2010 року №2369/08-04-14360080.

За результатами перевірки встановлено, що публічним акціонерним товариством «Акцент-Банк» допущено порушення підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на прибуток, визначену декларацією з податку на прибуток за І півріччя 2010 року (граничний термін сплати 19 серпня 2010 року) сплачено товариством 20 серпня 2010 року у сумі 449757,83 гривень.

Так, публічним акціонерним товариством «Акцент-Банк» 09 серпня 2010 року надано до податкового орану декларацію на прибуток за І півріччя 2010 року із визначенням податку до сплати у сумі 899695 гривень (граничний строк сплати 19 серпня 2010 року).

Задекларована сума податку сплачена публічним акціонерним товариством «Акцент-Банк» до бюджету станом на 18 серпня 2010 року.

20 серпня 2010 року публічним акціонерним товариством «Акцент-Банк» до податкового органу подано уточнювальний розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за І квартал 2010 року, відповідно до якого зменшено суму податкового зобов'язання на 449758 гривень, таким чином, нарахування в особовому рахунку платника здійснено датою подання розрахунку.

На підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000298824/0 від 14 жовтня 2010 року про сплату 44 975,78 гривень, як штрафна санкція в розмірі 10% з податку на прибуток банківських організацій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання.

За наслідками адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення №0000298824/1 від 09 листопада 2010 року, №0000298824/2 від 17 грудня 2010 року про сплату штрафної санкції 44 975,78 гривень.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що в акті перевірки відповідачем не вказано на порушення строків сплати податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно абзацу б) підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Абзацом 2 підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до пункту 17.2. статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

Враховуючи, що позивач подав уточнювальний розрахунок податкових зобов'язань після граничного строку подання декларації, відповідачем правомірно застосовані штрафні санкції.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції припустився порушень вимог норм матеріального права, що призвело до прийняття неправильного рішення, в зв'язку з чим, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 3 частини 1 статті 198, пунктом 4 частини 1 статті 202, статтями 207, 212 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 травня 2011 року - скасувати.

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Постанова в повному обсязі складена 02 листопада 2012 року.

Головуючий: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим