Постанова № 3023264, 02.11.2007, Одеський апеляційний адміністративний суд

           ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД      

Справа №1168/2007

Доповідач суду першої інстанції суддя - Ткаченко О.В.     Категорія № П-35

Доповідач суду апеляційної інстанції суддя - Димерлій О.О.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 листопада 2007 року         м. Одеса

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого -         Димерлія О.О.

суддів -         Яковлева Ю.В.,  Бітова А.І.

при секретарі -        Вихренко К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві на постанову господарського суду Миколаївської області від 23.05.2007 року за адміністративним позовом дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

22 березня 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом та просив: скасувати повідомлення-рішення спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві (далі СДПІ ВПП у м. Миколаєві) від 16.03.2007 року №00002337/0 в частині визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 779312 грн. і штрафних санкцій у сумі 389656 грн.; стягнути з СДПІ ВПП у м. Миколаєві на користь дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" (далі ДП ДАК "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор") державне мито в сумі 3 грн.40 коп.

Свої позовні вимоги позивач обгрунтував невідповідністю положень податкового законодавства висновкам,  викладеним відповідачем в акті перевірки від 02.03.2007 року №186/37/00954969 та прийнятим в зв'язку з цим податкового повідомлення-рішення від 16.03.2007 року №00002337/0.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 23.05.2007 року позов ДП ДАК "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" задоволено Судовим рішенням скасовано податкове повідомлення-рішення СДПІ ВПП у м. Миколаєві від 16.03.2007 року №00002337/0 в частині визначення податкового зобов'язання у сумі 779286 грн. і 389643 грн. штрафних санкцій.

В апеляційній скарзі СДПІ ВПП у м. Миколаєві просить рішення суду скасувати відмовити позивачу у задоволенні заявлених позовних вимог,  посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права,  невідповідність висновкі суду обставинам справи.

В письмових запереченнях ДП ДАК "Хліб України" "Миколаївський портови елеватор" спростовує доводи апеляційної скарги,  вказуючи на законність ухваленог рішення та просить його залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача,  розглянувши та обговоривши доводи апеляційне скарги,  перевіривши матеріали справи,  колегія суддів вважає,  що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено,  що 02.03.2007 року СДПІ ВПП у м. Миколаєві проведено перевірку ДП ДАК "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор",  в ході якої було встановлено,  що останнє в порушення п. п. З.1.1. п.3.1. ст.3 п.4.1 ст.4,  п.6.1,  6.2 ст.6,  п. п. 7.7.4 п. 7.7 ст.7 Закону України від 3.04.1997 року "Про податок на додану вартість" застосовану нульову ставку податку на додану вартість при поставці послуг по укладених договорах в період з травня 2005 року по травень 2006 року з нерезидентами по перевалці зернових,  без належно оформлених митних декларацій.

За наслідками перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №00002337 від 16.03.2007 року,  яким податковою службою визнано зобов'язання по ПДВ на сум 801312 грн. та 400656 грн. штрафних санкцій.

Ухвалюючи рішення суд першої інстанції виходив з того,  що послуги,  надав позивачем є супутніми послугами експорту,  їх вартість включається у митну вартість товарів,  вони нерозривно пов'язані і є частиною експорту,  а тому,  ставка податку при експорті товарів та супутніх послуг повинна становити нуль відсотків до бази оподаткування. Відповідач при визначені зобов'язання неправомірно застосував ставку 20%. Крім того,  ДП ДАК "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" в частини визначення 60174 грн. ПДВ за листопад 2006 року повторно притягнутий до відповідальності. Неправомірність цього рішення була предметом розгляду суду.

Судова колегія вважає обгрунтованими вказані вище висновки суду,  оскільки п.1.14. ст.1 Закону України "Про податок на додану вартість визначено - супутні послуги - послуги,  вартість яких включається відповідно до норм митного законодавства до митної вартості товарів,  що експортуються або імпортуються.

Стаття 274 Митного кодексу України передбачає,  що до митної вартості товарі що вивозяться (експортуються),  також включаються фактичні витрати,  якщо вони не були раніше до неї включені - на навантаження,  вивантаження,  перевантаженн транспортування та страхування до пункту перетинання митного кордону України.

Справа №1168/2007

Доповідач суду першої інстанції суддя - Ткаченко О.В.       Категорія № П-35

Доповідач суду апеляційної інстанції суддя - Димерлій О.О.

Згідно до ст. 16 Закону України "Про єдиний митний тариф" від 05.02.1992 року: "При визначенні митної вартості до неї включається ціна товару,  зазначена в рахунку-фактурі,  а також такі фактичні витрати,  якщо їх не включено до рахунку-фактури,  на транспортування,  навантаження. Розвантаження. Перевантаження та страхування до пункту перетину митного кордону України.

Виходячи з цього,  висновки відповідача,  про те,  що навантаження,  розвантаження,  складська обробка товару вважаються супутніми послугами та оподатковуються за нульовою ставкою за умови оплати їх тим же платником,  що експортує товар - не ґрунтуються на нормах податкового та митного податкового законодавства.

При розгляді справи судом правильно застосовані норми матеріального та процесуального права,  вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують,  оскільки базуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

З матеріалів справи вбачається,  що позивач,  окрім позову про скасування податкового повідомлення-рішення,  просив суд про стягнення з відповідача 3 грн. 40 коп. судового збору. Ці позовні вимоги суд першої інстанції не розглянув.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.201 КАС України: " Підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є вирішення не всіх позовних вимог або питань".

Судова колегія вважає обґрунтованими вимоги ДП ДАК "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" стосовно відшкодування витрат сплаченого судового збору. Ці вимоги базуються на ч.1 ст.94,  98 КАС України,  а тому підлягають задоволенню.

Керуючись: ст.. ст.. 185,  195,  198, 201, 205, 207 КАС України,  судова колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві - залишити без задоволення,  а постанову господарського суду Миколаївської області від 23.05.2007 року за адміністративним позовом дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві про скасування податкового повідомлення-рішення - змінити.

Позов дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" - задовольнити повністю.

Визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків

Справа №1168/2007

Доповідач суду першої інстанції суддя - Ткаченко О.В.       Категорія № П-35

Доповідач суду апеляційної інстанції суддя - Димерлій О.О.

у м. Миколаєві від 16.03.2007 року №00002337/0 в частині визначення податкового зобов'язання у сумі 779286 грн. і 389643 грн. штрафних санкцій.

Стягнути з спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві на користь дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Миколаївський портовий елеватор" - 3 грн. 40 коп. сплаченого при зверненні до суду судового збору.

Постановила суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.