Ухвала суду № 30192772, 26.04.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2012 р.справа № 2а/0470/2914/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суду у складі: головуючого судді: Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Рябоченка Д.В.,

за участю представників:

позивача: - не з'явився,

відповідача: -не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 липня 2011 року

у справі № 2а/0470/2914/11

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс»

до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції

про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2011 року товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс» звернулось у Дніпропетровський окружний адміністративний суд з позовом до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, в якому просить скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 жовтня 2010 року № 0006382343 на суму 20491,00 грн. та № 0006372343 на суму 340,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 липня 2011 року позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 жовтня 2010 року № 0006382343 у сумі 10491,65 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с. 85-89).

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція, не погодившись з постановою суду першої інстанції подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову в частині задоволення позовних вимог на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс», прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція зазначає, що платником податків не забезпечено своєчасне оприбуткування (облік) готівкових коштів у день їх фактичного надходження в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків, при цьому позивачем не було надано доказів того, що 09 березня 2011 року в нього була відсутня електроенергія, і тому він користувався розрахунковими квитанціями.

В письмових запереченнях представник товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс»просить у задоволенні апеляційної скарги Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції відмовити.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва № 190900 серії А01 від 05 грудня 2005 року про державну реєстрацію юридичної особи товариство з обмеженою відповідальністю «Лерс»16.07.1993 року зареєстроване виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області та перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній інспекції, як платник податків.

16 жовтня 2010 року працівниками Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції на підставі направлень № 959, № 960 від 15 жовтня 2010 року, дійсних до 20 жовтня 2010 року, в присутності фармацевта ОСОБА_1, проведена перевірка аптеки № 11 за адресою: м. Павлоград, вул. Карла Маркса, 41/8, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Лерс», з питань дотримання вимог Законів України № 265/95 від 06 липня 1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», № 481/95 від 19 грудня 1996 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постанови Національного банку України № 637 від 15 грудня 2004 року «Про затвердження проведення касових операцій у національній валюті в Україні».

За результатами перевірки складено акт № 00000400 від 16 жовтня 2010 року за дотриманням товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс»порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

27 жовтня 2010 року на підставі акта перевірки № 0407/04/10/23/20201195 від 16 жовтня 2010 року Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією за порушення пункту 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України та на підставі пункту 11 статті 11 Закону України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»винесене рішення № 0006382343 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 20491,65 грн. За порушення пункту 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», на підставі пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та згідно пункту 4 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»винесене рішення № 0006372343 про застосування відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн.

Рішенням Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області № 4144/6/25-0415 від 01 березня 2011 року скарга товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс»на рішення Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції № 0006382343, № 0006372343 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, залишена без задоволення, а рішення без змін.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 09 березня 2010 року в аптеці № 11 по вул. К. Маркса, 41/8 в м. Павлоград реалізація медикаментів проводилася з використанням розрахункової книжки № 0410002986 з видачею розрахункових квитанцій на загальну суму 4098,33 грн. Розрахункова книжка № 0410002986 належить суб'єкту підприємницької діяльності товариству з обмеженою відповідальністю «Лерс»та зареєстрована 07 липня 2008 року у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції. Відповідно до розділу 2 «Облік руху готівки та сум розрахунків», розділу 3 «Облік розрахункових квитанцій»оприбуткування готівкових коштів в книзі реєстрації обліку розрахункових операцій було здійснено в повному обсязі в сумі 4098,33 грн. за 09 березня 2010 року.

Відповідно до положень пунктів 2, 11 частини 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби, у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) та застосовувати до платників податків податкові фінансові (штрафні) санкції.

Відповідно до пункту 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

За порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України пунктом 4 частини 1 статті 17 цього Закону передбачено застосування фінансових санкцій у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян -у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання.

Згідно пункту 2.6 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратору розрахункових операцій або використанням розрахункових квитанцій оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратору розрахункових операцій (даних розрахункових квитанцій).

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів, а саме розрахункових квитанцій ААБЛ № 477510 -ААБЛ № 477525 від 09 березня 2010 року, обліку руху готівки та сум розрахунків за 09 березня 2010 року, обліку розрахункових квитанцій, прибуткового касового ордеру №65 від 09 березня 2010 року на суму 4098,33 грн., накладної №4244 до сумки з грошовою виручкою від 09 березня 2010 року, позивачем 09 березня 2010 року були оприбутковані готівкові кошти в повному обсязі на підставі даних та з використанням розрахункової книжки.

З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про безпідставність прийнятого відповідачем рішення №0006382343 від 27 жовтня 2010 року про застосування адміністративних санкцій на підставі пункту 2.6 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», оскільки факт не оприбуткування позивачем готівкових коштів в день їх фактичного надходження -09 березня 2010 року на суму 4098,33 грн. спростовано належними доказами.

Посилання позивача щодо блокування реєстратора розрахункових операцій через відсутність електропостачання суд оцінює критично, оскільки жодним доказом вказана обставина не підтверджена.

Суд першої інстанції у розгляді цієї справи дійшов обґрунтованих висновків, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Лерс»підлягають частковому задоволенню, а саме визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 жовтня 2010 року № 0006382343 на суму 20491,65 грн., в іншій частині адміністративний позов залишити без задоволення.

Суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

За таких обставин суд апеляційної інстанції приходить висновку, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції -залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 липня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим