Ухвала суду № 30122555, 14.03.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Смиковська Л.О.

Суддя-доповідач:Моніч Б.С.

УХВАЛА

іменем України

"14" березня 2013 р. Справа № 617/858/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

при секретарі Кошиль О.Ю. ,

за участю

представника особи, яка подала апеляційну скаргу

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "15" лютого 2012 р. про заміну сторони виконавчого провадження у справі у справі за позовом ОСОБА_3 до Овруцького об'єднаного міського військового комісаріату, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Житомирського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 15.02.2012 р. відмовлено в задоволенні заяв Житомирського обласного військового комісаріату та Овруцького об'єднаного міського військового комісаріату про заміну сторони виконавчого провадження.

Не погоджуючись з цією ухвалою, Житомирський обласний військовий комісаріат подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить винесену ухвалу скасувати та прийняти нову - про заміну сторони у виконавчому провадженні (справа 617-1-20/12 а.с.26-28).

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст.200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Правильне по суті судове рішення не може бути скасоване з одних лише формальних міркувань.

Оскільки, ухвалу від 15.02.2012 р. Овруцьким районним судом Житомирської області винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у справі.

Доводи апеляційної скарги висновки суду апеляційної інстанції не спростовують.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 24.11.2005 р. позов задоволено частково: зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат провести донарахування ОСОБА_3 за ст.37 Закону - доплат на чисте харчування за період з 01.08.2002 р. по 31.12.2002 р. в сумі 319,5 грн., за ст.39 Закону - доплати до пенсії за період з 01.08.2002 р. по 31.07.2005 р. в сумі 14860 грн., з відрахуванням необхідних платежів та податків, та подати платіжні документи з зазначеними нарахуваннями до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації.

Зобов'язано Овруцький об'єднаний міський військовий комісаріат провести донарахування ОСОБА_3 за ст.37 Закону - доплат на чисте харчування за період з 01.01.2003 р. по 31.07.2005 р. в сумі 2652,5 грн. та подати платіжні документи з зазначеними нарахуваннями до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації.

Зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення прийняти платіжні документи від Житомирського військового комісаріату для виплати ОСОБА_3 за ст. 37 Закону - на чисте харчування в сумі 319,5 грн. за період з01.08.2002 р. по 31.12.2002 р.; за ст. 39 Закону - доплат до пенсій за період з 01.08.2002 р. по 31.07.2005 р. в сумі 14860 грн., з нарахованими необхідними платежами та податками, перерахував їх на Овруцьке відділення ощадбанку України №2946 м.Овруч, Житомирської області.

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації прийняти платіжні документи від Овруцького районного військового комісаріату для виплати ОСОБА_3 за ст. 37 Закону - допомоги на чисте харчування в сумі 2652,5 грн. за період з 01.01.2003 р. по 31.07.2005 р., перерахував їх на Овруцьке відділення ощадбанку України №2946 м.Овруч, Житомирської області.

Підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні згідно ч.1 ст.264 КАС України є вибуття однієї зі сторін із виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що заявники, тобто ні Житомирський обласний військовий комісаріат, ні Овруцький об'єднаний міський військовий комісаріат не вибували з виконавчого провадження.

За таких обставин суд законно відмовив у задоволенні заяви.

Передача органам Пенсійного фонду України з 01.01.2007 р. функцій із призначення (перерахунку) пенсій військовослужбовцям і деяким іншим категоріям громадян, які отримують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відбулася на підставі ст.99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 р. №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян».

Разом з тим, зазначеними нормативно-правовими актами не покладено обов'язок на органи Пенсійного фонду України сплачувати заборгованість військових комісаріатів перед пенсіонерами, що утворилася до набрання чинності вказаними нормативними актами, а також обов'язку проводити нарахування, здійснювати подачу платіжних документів.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України залишити без задоволення, а ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "15" лютого 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Б.С. Моніч

судді: (підпис) (підпис) І.Ф.Бондарчук С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя _______ Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення виготовлено "19" березня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11100

3- відповідачу Овруцький об'єднаний міський військовий комісаріат вул.Сабурова,31,м.Овруч,житомирськм область,11100 Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул. Леніна, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101 Житомирський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України вул. Баранова, 4,м.Житомир,10001 Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації вул. Черняхівського, 105,Житомир,10000