Ухвала суду № 30002309, 07.03.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" березня 2013 р. м. Київ К/9991/38483/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Винфорт" на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Винфорт" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі про скасування податкового повідомлення-рішення,

встановила:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Винфорт" (далі - ТОВ "Винфорт") звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі (далі - СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі) в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року позов ТОВ "Винфорт" задоволено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2011 року апеляційну скаргу СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі задоволено, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року скасовано. У задоволені позовних вимог ТОВ "Винфорт" відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції ТОВ "Винфорт" подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2011 року та залишити в силі постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ТОВ «ВИНФОРТ»до складу податкового кредиту Декларації з ПДВ за вересень 2009 року віднесені суми ПДВ постачальників товарів (робіт, послуг) по податковим накладним, які були виписані в минулих звітних періодах постачальниками товарів (робіт, послуг), а саме у травні 2009 року, списання коштів підприємством відбувалось у травні-серпні 2009 року на загальну суму 5152,00 гривень.

СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі проведено документальну виїзну перевірку ТОВ "Винфорт" щодо підтвердження правомірності віднесення до податкового кредиту податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2009 року від 20.10.2009 року №9001543092, податкових накладних минулих податкових періодів. За результатами перевірки складений акт від 20.11.2010 року №725/15-4/30704028/34.

Перевіркою встановлені порушення ТОВ "Винфорт" п.п. 7.2.6 п. 7.2, ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого було занижено податкове зобов'язання, належних до сплати в бюджет у розмірі 5152,00 гривень.

На підставі зазначеного акту перевірки СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі було прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.12.2010 року №0000801540/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 5152,00 гривень, та штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 1545,60 гривень, а всього 6697,60 гривень.

Зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржено ТОВ "Винфорт" в адміністративному порядку до СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі 11.12.2009 року. Проте скарга позивача рішенням СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 25.12.2009 року №33996/10/25-021 залишена без задоволення, а рішення - без змін.

08.01.2010 року спірне податкове повідомлення-рішення повторно оскаржено ТОВ "Винфорт" до ДПА в Одеській області. За результатом розгляду скарги ДПА в Одеській області прийнято рішення від 25.01.2010 року №2207/10/25-0007, відповідно до якого податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 26.08.2009 року №0063011502/0 залишено без змін, а скарга - без задоволення.

23.11.2009 року спірне податкове повідомлення-рішення повторно оскаржено ТОВ "Винфорт" до ДПА України. За результатом розгляду повторної скарги ДПА України прийнято рішення від 19.01.2010 року №323/6/25-0115, відповідно до якого податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 02.12.2010 року №0000801540/0 залишено без змін, а скарга - без задоволення.

10.02.2010 року ТОВ "Винфорт" звернулося до ДПА України із повторною скаргою на спірне податкове повідомлення-рішення, за результатами розгляду якої ДПА України

прийнято рішення від 14.04.2010 року №3535/6/25-0115, відповідно до якого рішення СДПІ по

роботі з ВПП у м. Одесі від 02.12.2009 року №0000801540/0 (від 29.12.2009 року №0000801540/1) та рішення ДПА в Одеській області від 25.01.2010 року №2207/10/25-0007 залишені без змін, а скарга - без задоволення. На підставі зазначеного СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі винесено податкове повідомлення-рішення 02.12.2010 року №0000801540/3.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.п. 7.2.3 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Для операцій, що оподатковуються і звільнені від оподаткування, складаються окремі податкові накладні. Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг). У разі коли частка товару (робіт, послуг) не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів і зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби України, та враховується у визначенні загальних податкових зобов'язань. Платники податку повинні зберігати податкові накладні протягом строку, передбаченого законодавством для зобов'язань із сплати податків.

Відповідно до п.п. 7.5.1 п.7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

- або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно п.п. 7.2.6 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. У разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг). Отримання такої скарги є підставою для проведення позапланової виїзної перевірки такого постачальника для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з цього податку за такою цивільно-правовою операцією.

Відповідно до п.п. 7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту). У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Згідно п.п. 15.3.1 п.15.3 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду першої інстанції про скасування податкового повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 23.04.2009 року №0000801540/3.

Виходячи із викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку про необхідність скасування постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2011 року та залишення в силі постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року у даній справі.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Винфорт" задовольнити.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2011 року -скасувати.

Залишити в силі постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров