Ухвала суду № 29995273, 18.03.2013, Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Провадження № 1-кс/130/42/2013 р.

Справа № 130/803/13-к р.

У Х В А Л А

Іменем України

18.03.2013м. ЖмеринкаСлідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду

Вінницької області Порощук П.П.,

при секретарі Рожик О.М.

з участю слідчого слідчого відділу на ст.Жмеринка УМВС України на Південно-Західній залізниці Ю.Л.Бондаренко,

представника підприємства щодо якого внесено клопотання про призначення позапланової виїзної ревізії В.С.Тихонюка

розглянувши клопотання про призначення позапланової виїзної ревезії , -

В С Т А Н О В И В:

слідчим відділом ЛВ на ст. Жмеринка проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.1 КК України, по факту виконання без договірних робіт відокремленим підрозділом будівельно-монтажного поїзду № 649 ДТГО "Південно-західна залізниця" на автозаправній станції "Авіс" по вул. Асмолова в м. Жмеринка.

Слідчий клопоче щодо винесення ухвали судом про проведення позапланової виїздної ревізії фінансово-господарської діяльності за 2011-2012 року відокремленого підрозділу Жмеринського будівельно-монтажного поїзду № 649, місцезнаходження: 23100, м.Жмеринка вул.Барляєва, 21 код ЄДРПОУ 01097007, доручивши її проведення Державній Фінансовій інспекції України в Вінницькій області у період з 15.03.2013 року протягом п'ятнадцяти робочих днів.

В судовому засіданні слідча СВ ЛВ на ст.Жмеринка УМВС України на Південно-Західній залізниці Ю.Л.Бондаренко своє клопотання обгрунтувала наступним, що ході досудового розслідування встановлено, що невстановлена службова особа відокремленого підрозділу Жмеринського будівельно-монтажного поїзда №649 ДТГО «Південно-Західна залізниця» (далі-БМП №649), користуючись своїм службовим становищем, діючи в особистих інтересах, допустила розтрату товарно-матеріальних цінностей у вигляді піску, відсіву у 2012 році внаслідок надання транспортних послуг приватному підприємству ПП «С-Буд» для виконання будівельно-ремонтних робіт на автозаправочній станції «Авіас», що розташована по вул. Асмолова, м. Жмеринки, чим спричинили підприємству БМП №649 матеріальні збитки. В ході слідства допитані в якості свідків водії ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 показали, що на протязі липня-серпня 2012 року під час виконання робіт пов'язаних з будівельно-ремонтними роботами на АЗС «Авіас», проводилося перевезення вантажу (піску, відсіву) з БМП №649 до АЗС «Авіас» без видаткових та перевізних документів, що доводиться шляховими листами.

Зазначене свідчить про те, що перевезення перелічених матеріальних цінностей зі складів БМП №649 проводилося без укладання будь-яких письмових угод з ПП «С-Буд» лише за усними вказівками керівництва, а здобуті кошти могли бути незаконно привласнені посадовими особами вказаних підприємств. На даний час, в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці цих версій та з'ясуванні зазначених питань.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій. Тому з урахуванням викладеного просила клопотання задовольнити.

Керівник відокремленого підрозділу Жмеринського будівельно-монтажного поїзду № 649 ДТГО "Південно-Західної залізниці Тихонюк В.С., під час проведення судового засідання заперечив з приводу задоволення даного клопотання посилаючись на те, що згідно положення про відокремлений підрозділ Дердавного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" Жмеринський будівелно-монтажний поїзд № 649 дійсно веде свій самостійний баланс, має рахунки в установах банків, печатки зі своїм найменуванням для ведення податкового обліку,кутові штампи, реєструється в органах податкової інспекції, як платник податків, в пенсійному фонді, фондах соціального страхування, однак підрозділ не є юридичною особою. Будівельно-монтажний поїзд № 649 Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" створений на підставі наказу Міністерства шляхового сполучення № П-13384 від 03.05.1976 року і реорганізовано відповідно до наказу Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно- Західна залізниця" № 161-Н від 28.07.2000 року. Відповідно до загальних положень Жмеринський будівельно-монтажний поїзд № 649 є відокремленим підрозділом Державного територіально - галузевого об'єднання "Південно- Західна залізниця". Тому керівник відокремленого підрозділу Жмеринського будівельно-монтажного похзду № 649 ДТГО "Південно-Західної залізниці Тихонюк В.С. вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити, та з приводу вирішення питання щодо призначення та проведення позапланової виїздної ревезії ОВС необхіно ініціювати перед керівництвом ДТГО "Південно-Західної залізниці".

Відповідно до п.5 ч.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Згідно ч 6-8 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

У відповідності ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 цього Кодексу.

Клопотанням слідчого СВ ЛВ на ст.Жмеринка УМВС України на Південно-Західній залізниці Ю.Л.Бондаренко хоча і належним чином обгрунтоване, тобто порядок, підстави та передумови призначення позапланової виїздної ревізії, однак воно ставитися не у відповідному порядку, як того вимагає ченне законодаство України.Тому, вважаю, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись Законом України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" та ст.9 ч.6 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ЛВ на ст.Жмеринка УМВС України на Південно-Західній залізниці Ю.Л.Бондаренко про призначення позапланової виїзної ревізії - відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її проголошення через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області.

Слідчий суддя П.П.Порощук