Постанова № 29988046, 13.03.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 807/417/13-а

Рядок статзвітності № 8.1.5

Код 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Лумей В. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Державна податкова інспекція у Рахівському районі Закарпатської області представник - Борсенко О.В. ;

відповідача: Комунальне підприємство "Рахівтепло" представник - Тулик В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державна податкова інспекція у Рахівському районі Закарпатської області до Комунальне підприємство "Рахівтепло" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 13 березня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 18 березня 2013року.

Державна податкова інспекція у Рахівському районі Закарпатської області звернулася до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Рахівтепло" про стягнення коштів в розмірі 237703,15 грн. у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Комунальне підприємство "Рахівтепло" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності розпорядженням Рахівської РДА від 06.10.2009 року. Підприємство стоїть на обліку в Державній податковій інспекції у Рахівському районі Закарпатської області як платник податків. Працівниками податкової інспекції проводились невиїзні документальні перевірки з питань своєчасності сплати податку на додану вартість в результаті яких були виявлені порушення та застосовано штрафні санкції . Станом на 11.12.2012 рік податковий борг по КП "Рахівтепло" становить 237703, 15 грн.

В судовому засіданні 13.03.2013 року представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача фактично визнав суму боргу , однак заперечив проти підстав та мотивів позову , пояснивши , що рішенням Рахівської міської ради № 259 від 16.12.2011 року різниця в тарифах для населення 12,32 грн. /м. кв. - відшкодовується за рахунок місцевого бюджету. Станом на 01.03.2013 рік заборгованість міської ради по відношенню різниці в тарифах на теплопостачання становить 1 003 974,19 грн. Враховуючи вищенаведене відповідач просить винести слідуюче рішення : Рахівський державній податковій інспекції звернутися до Господарського суду по погашенню боргу до державного бюджету в розмірі 237703, 15 грн. Рахівською міською радою , як боржником Рахівського комунального підприємства в управлінні якого підприємство перебуває.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на підставі досліджених в судовому засіданні належних та допустимих доказів, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно розрахунку податкового боргу та обліковими картками заборгованість КП "Рахівтепло" становить 237703, 15 грн. ( а. с. 8- 42).

Позивачем було проведено невиїзні документальні перевірки з питань своєчасності сплати податку на додану вартість, в ході яких виявлені порушення та застосовано штрафні ( фінансові) санкції на загальну суму 27162,61 грн.

Результати даної перевірки відображені в актах, а саме : акт перевірки від 11.06.12 р. - на суму 4414,7 грн. ( а. с. 53); акт перевірки від 27.06.12 р. - на суму 4614,7 грн.(а.с.56); акт перевірки від 18.07.12 р. на суму 800,0 грн. ( а.с.59) ; акт перевірки від 30.07.12 р. на суму 3286,78 грн. (а. с. 62) ; акт перевірки від 20.08.12 р. на суму 1200 грн. ( а.с.68) ; акт перевірки від 21.08.12 р. на суму 2814,7 грн. (а. с. 65) ; акт перевірки від 21.09.12 р. на суму 1398,21 грн. ( а. с. 71) ; акт перевірки від 01.10.12 р. на суму 3277,02 грн. (а. с. 74); акт перевірки від 17.10.12 р. на суму 1200 грн. (а. с. 77); акт перевірки та від 30.10.12 р. на суму 3630,70 грн. ( а. с. 80) ; акт перевірки від 20.11.12 р. на суму 525,8 грн . (а. с. 83). На підставі вищезазначених актів перевірок позивачем були прийняті наступні податкові повідомлення- рішення: повідомлення- рішення від 11.06.12 р. №0001161502 ( а. с. 52); повідомлення - рішення від 27.06.12 р. № 0001301502 ( а. с. 55) ; повідомлення -рішення від 18.07.12 р. № 000144502 ( а. с. 58) ; повідомлення- рішення від 30.07.12 р. № 0001531502 ( а.с.61) ; повідомлення - рішення від 20.08.12 р. № 0004371500 (а. с. 67) ; та повідомлення - рішення від 21.08.12 р. № 0004611500(а.с. 64); повідомлення рішення від 21.09.12 р. №0001661502 (а. с. 70) ; повідомлення -рішення від 01.10.12 р. № 0001701502 ( а. с. 73) ; повідомлення - рішення від 17.10.12 р. № 0001771502( а. с. 76); повідомлення- рішення від 30.10.12 р. № 0001811502 ( а. с. 79) ; повідомлення рішення від 20.11.12 р. № 0001871502 ( а. с. 82);

Крім того, працівниками проводилась перевірка своєчасності сплати розстрочення податкового боргу згідно рішення суду від 05.05.2012 року по справі № 2а-0770/3488/12, в результаті якої донараховано 6549,6 грн. , що підтверджується актами , а саме: акт перевірки від 01.06.2010 року на суму 279,70 грн. ,( а. с. 50) ; акт перевірки від 18.06.2010 року на суму 1498,11 грн. (а.с. 44) та актом перевірки від 10.01.2011 року на суму 4771,79грн.;

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, ст.36 Податкового Кодексу України підприємство не сплатило зобов'язання по самостійно поданих деклараціях по ПДВ в сумі 193292 грн . ( а. с. 108 -119) .

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1ст.129 Податкового Кодексу України підприємству нараховано пеню по ПДВ в сумі 8047,3 грн. за період з 31.12.11 року по 06.12.12 рік.

Таким чином загальна заборгованість по ПДВ станом на 11.12.2012 року становить 5051,51 грн.

Крім того, по КП « Рахівтепло» працівниками податкової інспекції проводилися невиїзні документальні перевірки з питань своєчасності сплати зобов'язання по забрудненню навколишнього середовища та розстрочення податкового боргу згідно рішення суду від 05.05.12 року по справі № 2а-0770/3488/12, в результаті якої виявлені порушення та на підставі ст.126 Податкового Кодексу і застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1687,36 грн. Результати даної перевірки відображені в таких актах :

акт перевірки від15.06.2010 року на суму 499,67 грн . ( а. с. 86); акт перевірки від29.12.2010 року на суму 60.68 грн. ( а. с. 89); акт перевірки від 02.07.2012 року на суму 60.68 грн. ( а. . 93); акт перевірки від 31.07.2012 року на суму 31,34 грн. ( а. с. 95);акт перевірки від27.08.2012 року на суму 29,35 грн.; актперевірки від 02.07.10 року на суму 660,64 грн.; акт перевірки від 27.08.2012 року на суму 41,07 грн. (а.с. 98); акт перевірки від 12.10.2012 року на суму 48,96 грн. (а.с. 106); акт перевірки від 29.10.2012 року на суму 60,68 грн. ( а.с. 104);акт перевірки від 05.05.12 р. на суму 134,79 грн.; акт перевірки від 27.11.2012 року на суму 59,8 грн. ( а.с.101)

Відповідно до п.п.129.1.1п.129.1ст.129 Податкового Кодексу України підприємству нараховано пеню по забрудненню в сумі 964,28 грн. за період з 31.12.11 рік по 06.12.12 рік .

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. В зв'язку з тим, що відповідачем не було сплачено узгоджену суму у встановлені строки та відповідно проводячи упереджуючи заходи щодо погашення податкового боргу ДПІ у Рухівському районі на підставі п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" рекомендованими листами з повідомлення про вручення поштового відправлення направлялися на адресу відповідача податкові вимоги: 22.02.2010 року підприємству надіслано першу податкову вимогу № 1/68 на суму 31993 грн. та 29.03.2010 року надіслано другу податкову вимогу №2/84 на суму 44999 грн. ( а. с. 121).

У зв'язку з відсутністю погашення боргу 13.05.2010 року начальником ДПІ у Рахівському районі прийнято рішення №7 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу ( а.с.120).

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

З'ясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державна податкова інспекція у Рахівському районі Закарпатської області до Комунальне підприємство "Рахівтепло" - задовольнити.

2. Стягнути з Комунальне підприємство "Рахівтепло" ( вул. Шевченка, буд. 43,м. Рахів, Закарпатська область,90600 ідентифікаційний номер 36428735 ) суму податкового боргу в розмірі 237 703 ( двісті тридцять сім тисяч сімсот три) грн. 15 коп. на користь державного бюджету.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі шляхом надсилання копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.