Ухвала суду № 29960218, 11.03.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2013 р.Справа № 1570/4537/2012

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції: Цховребова М. Г

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

при секретарі Востроконова О.О.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2012 року по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліберті Л» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що 29.02.2012 року службовою особою ДПІ у Приморському районі м. Одеси проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість платником податку ТОВ «Ліберті Л». Позивач відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання Договору про спільну діяльність від 27.02.2007 року Б/Н з обслуговуючим кооперативом «Нові -Черемушки-1», код ЄДРПОУ 393312611, ПН - 000393312611. За результатами проведеної перевірки складено акт від 29.02.2012 року № 1349/1502. Відповідно до змісту акту перевірки, позивачем порушено вимоги п. 4.1.4а ст.. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким встановлено, що податкова декларація подається за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; при цьому встановлено порушення терміну подання наступної звітності:

Назва звітуТермін подання, встановлений законодавствомФактична дата поданняСума штрафних санкційДекларація з ПДВ за вересень 2009 року20.10.2009 рокуНе надана170, 00Декларація з ПДВ за березень 2010 року20.04.2010 рокуНе надана170, 00Декларація з ПДВ за квітень 2010 року20.05.2010 рокуНе надана170, 00Декларація з ПДВ за травень 2010 року20.06.2010 рокуНе надана170, 00 всього 680, 00

На підставі вказаного акту перевірки за допущені ТОВ «Ліберті Л» порушення було прийнято повідомлення - рішення від 29 лютого 2012 року № 0003641502, у зв'язку з чим ТОВ «Ліберті Л» збільшено суму грошового зобов'язання (36553056) відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 27.02.2007 року Б/Н з обслуговуючим кооперативом «Нові Черемушки-1» за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), на загальну суму 680 гривень, в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 680 гривень. Рішенням Державної податкової служби в Одеській області від 05.06.2012 року № 13944/10/10-2007 « Про результати розгляду первинної скарги» залишено без змін, податкове повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 29 лютого 2012 року № 0003641502, а первинну скаргу позивача - без задоволення. Рішенням Державної податкової служби України від 04.07.2012 року № 11309/6/10-2215 « Про результати розгляду первинної скарги» залишено без змін податкове повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 05.06. 2012 року № 13944/10/2007, прийняте за розглядом первинної скарги, а скаргу позивача - без задоволення. Не погодившись із вищезазначеними рішеннями, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року позов задоволено.

Не погоджуючись з висновком суду першої інстанції відповідач надав апеляційну скаргу, вказує, що судом порушено норми матеріального та процесуального права, а тому просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити по справі нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи, та правильність застосування норм матеріального і процесуального права, заслухавши пояснення присутнього у судовому засіданні представника відповідача, колегія суду дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

У відповідності до п.2 ч.1 ст. 9 Закону України № 1251-Х11 платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України №1251- Х11 платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлений законом термін.

Підпунктом «а» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України № 2181-111 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, 27 лютого 2007 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно- інвестиційна компанія «Югстрой» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Девелоперська компанія «Югстрой» укладено договір про спільну діяльність, відповідно до якого сторони зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для будівництва першої черги жилого комплексу «Нові Черемушки» та ін.. У відповідності до договору, ТОВ «Будівельно -інвестиційна компанія «Югстрой» зобов'язана вести оперативний, бухгалтерський та податковий облік та звітність спільної діяльності; на свій розсуд та без узгодження із компанією укладати з третіми особами будь-які договори і угоди, які випливають з даного договору.

3 листопада 2010 року між обслуговуючим кооперативом «Нові Черемушки-1» в особі голови Точілкіної І.В., яка діяла на підстав Статуту та договору комісії б/н від 26.02.2007 року, укладеного з ТОВ ДК «Югстрой», ТОВ БІК «Югстрой» (далі -первісна сторона по веденню справ ДСД б/н від 27.02.2007 року) та ТОВ «Ліберті Л» (далі -нова сторона по веденню справ ДСД б/н від 27.02.2007 року, на підставі розірвання договору комісії б/н від 26.02.2007 року укладеного між Комітентом та Комісіонером у зв'язку із заміною сторони в основному договорі про спільну діяльність від 04.12.2006 року з Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради на підставі договору від 05.10.2010 року, керуючись положеннями глави 47, глави 69 Цивільного Кодексу України, укладено договір про заміну сторони в Договорі про спільну діяльність б/н від 27 лютого 2007 року. Внаслідок укладення даного Договору, в договорі про спільну діяльність від 27 лютого 2007 року (реєстраційний номер платника податків 393312611) відбулась повна зміна його сторін, а саме: ТОВ ДК «Югстрой» на обслуговуючий кооператив «Нові Черемушки -1» (власник майна); ТОВ БІК «Югстрой» (первісна сторона по веденню справ ДСД б/н від 27.02.2007 року) на ТОВ «Ліберті Л» (нова сторона по веденню справ ДСД б/н від 27.02.2007 року при цьому ТОВ ДК «Югстрой» та ТОВ БІК «Югстрой» втратили всі свої права та обов'язки, які випливають із Договору про спільну діяльність від 27 лютого 2007 року (реєстраційний номер платника податку 393312611); даний договір вступає в силу з моменту його підписання сторонами (з 03.11.2010 року), та діє протягом усього строку дії Договору про спільну діяльність від 27 лютого 2007 року.

Таким чином, платником податків і зборів за спірний період вересень 2009 року та березень - травень 2010 року за Договором про спільну діяльність від 27.02.2007 року б/н було ТОВ БІК «Югстрой» а не позивач, про що в акті перевірки від 29.02.2012 року зазначено код ЄДРПОУ та індивідуальний податковий номер платника ПДВ що відповідає коду ЄДРПОУ та індивідуальному податковому номеру платника ПДВ ТОВ БІК «Югстрой». Новою стороною по веденню справ за договором про спільну діяльність від 27.02.2007 року №б/н та сплати податків позивач став лише з 03.11.2010 року. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до штампу ДПІ у Приморському районі м. Одеси податкова декларація з ПДВ за вересень 2009 року була ними отримана 16.10.2009 року. Декларації за березень, квітень, травень 2010 року направлялись електронною звітністю та були прийняті ДПА України на районному рівні відповідно 08.04.10 р.; 06.05.10 р.; 14.06.10р. на підставі квитанції № 2.

Суд першої інстанції врахував зазначені обставини, надав правильну юридичну оцінку встановленим фактичним обставинам справи про те, що податкову звітність за вересень 2009 року, березень, квітень, травень 2010 року було подано відповідно до вимог діючого законодавства, а податкове повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 29.02.2012 року № 0003641502, яке було прийнято на підставі акту перевірки від 29.02.1012 року № 1349/1502/393312611 є незаконним, та законно дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що постанова Одеського окружного адміністративного суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ч. 1 ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2012 року - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліберті Л» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя: Шевчук О.А.

Суддя: Джабурія О.В.

Суддя: Крусян А.В.